Rundskriv

§ 7-2 Gravferdsstønad

Utarbeidet av Rikstrygdeverket, Pensjonskontoret.

Sist endret 04.01.2016 av Arbeids- og velferdsdirektoratet, Ytelsesavdelingen, Regelverkskontoret jf. overskriften:

Generell kommentar

[Endret 12/02,12/03, 12/04, 12/05, 1/07, 12/07, 1/10, 2/10, 9/12, 12/12,9/13, 1/14, 2/15, 1/16]

Med innføring av folketrygdloven fra 1967 ble det gitt engangsstønad ved dødsfall med 15 prosent av grunnbeløpet for enslige, og 40 prosent hvis avdøde etterlot seg ektefelle eller hadde foreldremyndig over barn.

Fra 1. mai 1981 ble satsen for gravferdsstønaden løsrevet fra folketrygdens grunnbeløp. Stønaden ble fastsatt til en felles sats på 4 350 kroner (tilsvarende 25 prosent av grunnbeløpet) fra 1. mai 1981, og til 4 000 kroner fra 1. januar 1982. Den fastsettes nå av Stortinget.

Fra 1. september 1997 ble det innført et behovsprøvet tillegg til gravferdsstønaden på 8 000 kroner (ved lov 6. juni 1997 nr. 36 (Ot.prp. nr. 32 for 1996-97 og Innst. O nr. 68 for 1996-97) på bakgrunn av forslag i Velferdsmeldingen (St.meld. nr. 35 for 1994-95) punkt 6.17).

Formålet med tilleggsstønaden var å sikre at pårørende med lav betalingsevne kan gi avdøde en verdig begravelse.

Fra 1. januar 2002 ble maksimal grense hevet til 8 250 kroner. Stønad til gravferd kunne etter dette samlet utgjøre opp til 12 250 kroner (ordinær gravferdsstønad 4 000 kroner + tillegg 8 250 kroner).

Fra 1. januar 2003 ble den ordinære gravferdsstønaden avviklet, og det ble innført en rent behovsprøvet ytelse der maksimal stønad ble fastsatt til 15 000 kroner (ved lov av 20. desember 2002 nr. 111 , Ot.prp.nr.5 for 2002-2003).

Fra 1. januar 2004 ble den maksimale stønaden øket til 15 540 kroner (ved Stortingets vedtak av 10. desember 2003, St.prp. nr 1 for 2003-2004). Samtidig økte egenandelen for båretransport il 1 554 kroner.

Fra 1. januar 2005 ble den maksimale stønaden øket til 16 068 kroner (ved Stortingets vedtak av 17. desember 2004, St.prp. nr 1 for 2004-2005). Samtidig økte egenandelen for båretransport til 1 607 kroner.

Fra 1. januar 2006 ble den maksimale stønaden øket til 16 582 kroner (ved Stortingets vedtak av 8. desember 2005, St.prp. nr 1 for 2005-2006). Samtidig økte egenandelen for båretransport til 1 658 kroner.

Fra 1. januar 2007 ble den maksimale stønaden øket til 17 212 kroner (ved Stortingets vedtak av 8. desember 2006, St.prp. nr 1 for 2006- -2007). Samtidig økte egenandelen for båretransport til 1 721 kroner.

Fra 1. januar 2008 ble den maksimale stønaden øket til 17 952 kroner (ved Stortingets vedtak av 6. desember 2007, St.prp. nr 1 for 2007- -2008). Samtidig økte egenandelen for båretransport til 1 795 kroner.

Fra 1. januar 2009 ble den maksimale stønaden øket til 18 744 kroner (ved Stortingets vedtak av 5. desember 2008, St.prp. nr 1 for 2008 - 2009). Samtidig økte egenandelen for båretransport til 1 874 kroner.

Fra 1. januar 2010 ble den maksimale stønaden øket til 19 344 kroner (ved Stortingets vedtak av 8. desember 2009, Prop. 1 S 2009-2010). Samtidig økte egenandelen for båretransport til 1 934 kroner.

Fra 1. januar 2011 ble den maksimale stønaden øket til 19 944 kroner (Prop. 1 S 2010-2011). Samtidig økte egenandelen for båretransport til 1 994 kroner.

Fra 1. januar 2012 ble den maksimale stønaden øket til 20 652 kroner (Prop. 1 S 2011-2012). Samtidig økte egenandelen for båretransport til 2 065 kroner.

Fra 1. januar 2013 ble den maksimale stønaden øket til 21 336 kroner (Prop. 1 S 2012-2013). Samtidig økte egenandelen for båretransport til 2 134 kroner.

Fra 1. januar 2014 ble den maksimale stønaden øket til 22 083 kroner (Prop. 1 S 2013-2014). Samtidig økte egenandelen for båretransport til 2 208 kroner.

Fra 1. januar 2015 er den maksimale stønaden på 22 083 kroner (Prop. 1 S 2014-2015) uendret. Egenandelen for båretransport på 2 208 kroner er også uendret.

Fra 1. januar 2016 ble den maksimale stønaden øket til 22 723 kroner (Prop. 1 S 2015-2016). Samtidig økte egenandelen for båretransport til 2 272 kroner.

Det er ulike vilkår for å gi gravferdsstønad, avhengig av om avdøde var under eller over 18 år og om avdøde over 18 år var enslig eller etterlot seg ektefelle, partner eller samboer (jf. § 1‑5 ).

Dersom avdøde var under 18 år, skal det ikke foretas noen prøving mot formue. Det skal alltid gis full gravferdsstønad, begrenset av faktiske utgifter, ved gravlegging av barn under 18 år, jf. § 7‑2 andre ledd. Vær oppmerksom på at det er egne regler for gravferdsstønad når det gjelder dødfødte barn, se § 7‑2 fjerde ledd.

Når avdøde var over 18 år, reduseres gravferdsstønaden med formue, eventuelle forsikringsbeløp som utbetales som følge av dødsfallet, utbetaling av tjenestepensjon for måneden etter dødsfallet, utbetalinger fra begravelseskasser o. l. For avdøde som var gift/partnere/samboere gis det et fribeløp tilsvarende full gravferdsstønad i formue mv, jf. § 7‑2 andre ledd bokstav b.

§ 7-2 Første ledd

Vilkår om medlemskap

[Endret 2/01,12/02]

Det er et vilkår for rett til stønad at avdøde var medlem i folketrygden på tidspunktet for dødsfallet. Det fremgår av folketrygdlovens kapittel 2 hvem som er medlem i folketrygden.

EØS-reglene kan gi utvidet rett til gravferdsstønad, se kapittel 7 i EØS-rundskrivet Hovednr. 40.

Stønadens størrelse

[Endret 12/02, 12/03, 12/04, 12/05, 1/07, 12/07,12/08, 1/10, 9/12, 12/12, 9/13, 01/14]

Gravferdsstønadens størrelse fastsettes av Stortinget, og er med virkning for dødsfall som finner sted tidligst 1. januar 2014 maksimalt 22 083 kroner. Stønaden behovsprøves etter bestemmelsen i § 7-2 andre og tredje ledd. Den skal ikke overstige de dokumenterte utgiftene til gravferden, jf. § 7-2 første ledd andre punktum og § 1 i forskriften til folketrygdloven § 7-2.

Dersom avdøde blir gravlagt i et land utenfor Norden og det byr på praktiske problemer å skaffe dokumentasjon for utgiftene til gravleggingen i utlandet, kan det legges til grunn at utgiftene tilsvarer de alminnelige utgiftene til gravferd som ville ha påløpt dersom avdøde var blitt gravlagt i Norge, jf. § 1 i forskriften til folketrygdlovens § 7-2. Det forutsettes at vilkårene for å gi gravferdsstønad etter reglene folketrygdloven § 7-2 er til stede. Det må være dokumentert at båren med avdøde faktisk er transportert til gravlegging i et land utenfor Norden.

§ 7-2 Andre ledd første punktum - Gravferdsstønad når avdøde var under 18 år

[Tilføyd 12/02]

Det skal ikke foretas noen prøving mot formue når avdøde var under 18 år. Det vil si at det alltid skal gis fullt behovsprøvet tillegg når et barn under 18 år gravlegges. Det må foreligge dokumenterte utgifter for gravferden. Samlet utbetaling av gravferdsstønad må imidlertid begrenses til de faktiske dokumenterte utgiftene, jf. § 1 i forskriften om behovsprøvet tillegg til gravferdsstønaden.

Samlet stønad

Stønaden skal begrenses til de faktiske utgiftene til gravferden. Utgifter til minnestund kan ikke medregnes i utgiftsgrunnlaget. Dersom de dokumenterte utgiftene til gravferden er lavere enn det som kan gis i gravferdsstønad, kan antatte utgifter til gravmonument legges til, slik at hele stønaden kan utbetales på en gang. På denne måten unngår man en ekstra behandling av saken for å få utbetalt eventuelt restbeløp. Dette gjelder likevel ikke når gravferden bekostes av det offentlige (kommunen). Gravferdsstønaden må da begrenses til de faktiske dokumenterte utgiftene.

Dersom restbeløp til utgifter til gravmonument ikke er blitt utbetalt samtidig som gravferdsstønad til dekning av utgiftene til selve gravferden ble gitt, kan restbeløpet utbetales når gravmonumentet anskaffes. Krav om utbetaling av restbeløp til dette må setter fram innen seks måneder etter at utgiftene til gravmonument faktisk ble betalt.

§ 7-2 Andre ledd andre punktum - Gravferdsstønad når avdøde var over 18 år

[Tilføyd 12/02, endret 12/03, 12/04, 12/05, 1/07, 12/07, 12/08]

Forsikringsbeløp

[Endret 9/02, 12/02,12/03, 12/04, 12/05, 1/07, 12/07, 12/08, 1/10, 9/12, 12/12, 9/13, 01/14]

Søkeren skal oppgi eventuelle forsikringsbeløp på kravblanketten. Dette legges til grunn med mindre NAV Forvaltning har positiv kjennskap til at opplysningene er uriktige. Det er ikke forutsatt at NAV Forvaltning skal foreta omfattende undersøkelser for å få bekreftet eller avkreftet søkerens opplysninger om forsikringsbeløp.

NAV Forvaltning bes likevel være oppmerksom på at ansatte i stat eller kommune er omfattet av gruppeforsikringsordninger som gir utbetalinger over 22 083 kroner ved den ansattes død. Det kan ofte forekomme at de etterlatte ikke er klar over dette. Som følge av denne gruppelivsforsikringen er det aldri aktuelt å gi gravferdsstønad når avdøde var ansatt i stat eller kommune på tidspunktet for dødsfallet.

Forsikringsbeløp i form av skadeserstatning er holdt utenfor behovsprøvingen fordi det som regel tar lang tid før det er klart om det vil bli gitt slik erstatning. Behovet for rask saksbehandling av krav om gravferdsstønad gjør at en har funnet å ville holde skadeserstatning utenfor behovsprøvingen, jf. § 5 i forskriften til § 7-2.

Tjenestepensjon som utbetales for måneden etter dødsmåneden

[Endret 9/12]

Tjenestepensjoner utbetales ofte til og med måneden etter dødsfallet. Pensjonsutbetaling for måneden etter dødsmåneden har som formål å bidra til dekning av gravferdskostnader, dvs. det samme formålet som tillegget til gravferdsstønaden. Slike pensjonsutbetalinger skal derfor likestilles med finansformue, forsikring mv., jf. § 6 i forskriften til § 7‑2.

Utbetalinger fra begravelseskasser, foreninger, organisasjoner mv.

[Endret 12/02]

Utbetalinger fra begravelseskasser har til formål å bidra til dekning av gravferdskostnader, dvs. det samme formålet som gravferdsstønaden. Slike utbetalinger skal derfor likestilles med formue og forsikring mv.

Dersom en forening, organisasjon eller liknende helt eller delvis dekker utgiftene til gravferden, skal dekningen gå til fradrag i tillegget på samme måte som formue og forsikring mv.

Samlet stønad

[Endret 12/02]

Eksempel

[Endret 9/02, 12/02,12/03, 12/04, 12/05, 1/07, 12/07, 12/08, 1/10, 9/12, 12/12, 9/13, 01/14]

Eksempel på beregning av gravferdsstønad når gravferden betales av en privatperson og avdøde var over 18 år og enslig:

	Maksimal gravferdsstønad	22 083	kroner
-	Netto formue mv.	2 000	kroner
=	Gravferdsstønad	20 083	kroner
	Dokumenterte utgifter til gravferden	10 500	kroner
+	Antatte utgifter til gravmonument (restbeløp)	9 583	kroner
=	Sum gravferdsstønad til utbetaling	20 083	kroner

Krav

[Endret 12/02, 01/14]

Det må settes fram krav om gravferdsstønad på egen kravblankett. Det er søkeren selv som skal legge fram nødvendig dokumentasjon for kravet, jf. § 3 i forskriften til § 7‑2.

§ 7-2 Andre ledd bokstav a - Vilkår for gravferdsstønad når avdøde ikke var gift

[Endret 2/01, 9/02, 12/ 02,12/03, 12/04, 12/05, 1/07, 12/07, 12/08, 9/12]

Lovteksten anvender uttrykket "ikke gift". Med dette menes en person som er ugift, enke eller enkemann og ikke er registrert partner eller samboer med felles barn eller samboer med tidligere ektefelle, dvs. en "enslig person". Dersom avdøde på tidspunktet for dødsfallet var separert ved dom eller bevilling, skal avdøde anses som "enslig" i forhold til bestemmelsene om gravferdsstønad, jf. § 4 i forskriften til § 7-2. Det er situasjonen på tidspunktet for dødsfallet som er avgjørende.

Det er et vilkår for rett til stønad at avdødes formue mv. ikke overstiger full gravferdsstønad. Med "formue" menes "summen av all formue med fradrag for gjeld, det vil si netto formue", jf. § 2 bokstav a i forskriften til § 7-2. Dette er det samme formuesbegrepet som ligningsmyndighetene benytter, men avrundet ned til nærmeste hele tusen kroner. Verdi av bolig og andre formuesgjenstander skal medregnes etter ligningstakst.

Avkorting av tillegget

[Endret 12/02]

For enslige avdøde reduseres gravferdsstønaden krone for krone mot summen av

• avdødes netto formue avrundet ned til nærmeste hele tusen kroner,

• forsikringsbeløp som utbetales som følge av dødsfallet (unntatt skadeerstatning, jf. § 5 i forskriften til § 7‑2),

• tjenestepensjon som utbetales for måneden etter dødsfallet (jf. § 6 i forskriften til § 7‑2),

• utbetalinger fra begravelseskasse og utbetalinger fra organisasjoner, foreninger mv. til dekning av gravferdsutgifter.

§ 7-2 Andre ledd bokstav b - Vilkår for gravferdsstønad når avdøde var gift/partner/samboer

[Endret 2/01, 9/02, 12/02, 9/12,]

Lovteksten anvender uttrykket “gift”. Registrerte partnere, samboere med felles barn og samboere som tidligere har vært gift med hverandre er likestilt med ektefeller, jf. folketrygdloven § 1‑5 andre, tredje og fjerde ledd.

Dersom avdøde på tidspunktet for dødsfallet var separert ved dom eller bevilling, skal avdøde anses som ”enslig” i forhold til bestemmelsene om gravferdsstønad, jf. § 4 i forskriften til § 7‑2.

Avdødes og gjenlevendes finansformue

[Endret 12/02]

Finansformue er nærmere definert i § 2 andre ledd i forskriften til § 7‑2. Med finansformue menes ”rørlig kapital”, men ikke verdi av bolig eller formuesgjenstander. Se kommentarene til forskriften.

Fribeløp

[Endret 9/02, 12/02, 9/12]

Når avdøde etterlater seg ektefelle, partner eller samboer (jf. § 1‑5), skal det trekkes fra et fribeløp i gravferdsstønaden i summen av ektefellenes finansformue og forsikringsbeløp mv., før gravferdsstønaden reduseres mot formue mv.

Fribeløpet tilsvarer full gravferdsstønad.

Avkorting av gravferdsstønaden

[Endret 9/02, 12/02,12/03, 12/03, 12/04, 12/05, 1/07, 12/07, 12/08, 2/09, 1/10, 9/12, 12/12, 01/14]

Etter at fribeløpet på 22 083 kroner er trukket fra, reduseres gravferdsstønaden for avdød som var gift/partner/samboer krone for krone med summen av

avdødes og gjenlevendes brutto finansformue avrundet ned til nærmeste hele tusen kroner,
forsikringsbeløp som utbetales som følge av dødsfallet (unntatt skadeserstatning, se § 5 i forskriften til § 7-2),
tjenestepensjon som utbetales for måneden etter dødsfallet (jf. § 6 i forskriften til § 7-2),
utbetalinger fra begravelseskasse og utbetalinger fra organisasjoner, foreninger mv. til dekning av gravferdsutgifter.

Av lovteksten går det fram at det skal tas hensyn til begge ektefellenes finansformue. Det er ikke gjort unntak eller gitt spesialregler ved særeie. På denne bakgrunn skal det også regnes med finansformue som er gjenlevendes særeie.

Eksempel

[Tilføyd 9/12, endret 12/12, 01/14]

Eksempel på beregning av gravferdsstønad når gravferden betales av en privatperson og avdøde var over 18 år og gift:

	Ektefellenes samlede finansformue	30 000	kroner
+	Forsikring som følge av dødsfallet	1 500	kroner
=	Sum	31 500	kroner
-	Fribeløp (gravferdsstønad)	22 083	kroner
=	Sum formue m.v. som er fradragsgrunnlag	9 417
	Gravferdsstønad	22 083
-	Fradragsgrunnlag	9 417	kroner
=	Gravferdsstønad kan maksimalt utgjøre	12 666	kroner

§ 7-2 Tredje ledd - Dokumentasjon av formue

[Tilføyd 12/02, endret 9/06, 9/13]

Formue skal dokumenteres ved kopi av siste selvangivelse eller siste ligningsutskrift.

Det vil være selvangivelse eller ligningsutskrift som relaterer seg til året før dødsfallsåret når dødsfallet skjer etter 1. mai.

Når dødsfallet skjer før 1. mai er det på dødsfallstidspunktet ikke levert selvangivelse eller utferdiget ligning for året før dødsfallet. Selvangivelse og ligning for året før dødsfallet blir i slike tilfelle utferdiget etter dødsfallet.

Når dødsfallet skjer før 1. mai skal selvangivelse eller ligningsutskrift for året før dødsfallsåret legges til grunn når fristen for å fremsette krav om gravferdsstønad er overholdt, og søker har lagt fram dokumentasjonen. Frist for å fremme krav om gravferdsstønad er 6 måneder, jf. folketrygdloven § 22-13 andre ledd.

Denne praksis er i samsvar med Trygderettens oppfatning, se ankenummer 10/00792, 10/02173, 12/00743.

§ 7-2 Fjerde ledd - Stønad for dødfødt barn

[Endret 2/01, 9/02, 12/02,12/03, 12/04, 12/05, 1/07, 12/07, 12/08, 1/10, 9/12, 12/12, 9/13, 01/14]

Når en kvinne som selv er medlem i folketrygden, nedkommer med ett eller flere dødfødte barn, dekkes de faktiske og nødvendige utgiftene til gravlegging. Hvilke utgifter som kan dekkes fremgår av § 1 i forskriften til § 7-2.

Gravferdsstønaden for et dødfødt barn skal tilsvare de faktiske dokumenterte utgiftene til gravferden, opp til 22 083 kroner. Det framgår av § 7-2 fjerde ledd at stønaden ikke kan overstige full gravferdsstønad etter § 7-2 første ledd.

Det er et vilkår for utbetaling av gravferdsstønad at det dødfødte barnet blir gravlagt.

Det er ikke noe vilkår om minste svangerskapstid.

Det er en lik øvre grense for alle tilfeller av gravlegging ved dødfødsler, uavhengig av antall barn i det dødfødte kullet. Bakgrunnen for denne endringen er at et dødfødt barnekull vanligvis blir gravlagt sammen.

Barn som levde ved fødselen regnes ikke som dødfødte, selv om døden inntreffer meget kort tid (minutter) etter fødselen. Gravferdsstønad gis da etter § 7-2 første og andre ledd.

§ 7-2 Femte ledd - Unntak fra vilkåret om å være medlem i folketrygden

[Endret 2/01, 12/02, 9/12]

Selv om avdøde (eller mor ved fødsel av dødfødt barn) ikke var medlem i trygden etter lov om folketrygd på tidspunktet for dødsfallet, kan det allikevel ytes gravferdsstønad hvis vedkommende oppholdt seg i Norge ved dødsfallet og var forsørget ektefelle eller barn av et medlem.

Med Norge menes i denne forbindelse selve Norges territorium, Svalbard og Jan Mayen.

EØS-reglene kan gi utvidet rett til gravferdsstønad for familiemedlemmer, se EØS-rundskrivet Hovednr. 45.

§ 7-2 Sjette ledd - Forskrift om behovsprøvet gravferdsstønad

Kommentar til forskrift til § 7-2 om behovsprøvet gravferdsstønad

Forskriftens § 1 - Utgiftsgrunnlaget

[Endret 9/12]

Begrensning

Bestemmelsen i første ledd sikrer at gravferdsstønad med tillegg ikke ytes med større beløp enn de samlede faktiske utgiftene til gravferden.

Alminnelige utgifter

[Endret 1/07, 9/12]

Utgifter til kiste, utstyr, nedlegging mv. er vanlige utgifter til gravferd og går naturlig inn i utgiftsgrunnlaget. I andre ledd nevnes hvilke øvrige utgifter som kan medregnes i utgiftsgrunnlaget. Dette gjelder alminnelige utgifter til avisannonser, lys, blomster, sanger, musikk, gravmonument og kommunale avgifter som kremasjonsavgift, festeavgift til gravsted mv. Det er NAV Forvaltning som etter skjønn avgjør hva som kan regnes som alminnelige utgifter.

Utgifter til minnestund er ikke nevnt i forskriftens § 1 andre ledd og skal heller ikke medregnes i utgiftsgrunnlaget. Dette fremgår uttrykkelig i Ot prp nr 32 for 1996-97 punkt 2.6 andre spalte andre avsnitt. .

Egenandel ved båretransport mv.

[Endret 12/02,12/03, 12/04, 12/05, 1/07, 12/07, 12/08, 1/10, 9/12, 10/13, 01/14]

Bestemmelsen i tredje ledd sikrer at nødvendige utgifter til båretransport som ikke dekkes etter bestemmelsene i § 7-3 kan medregnes i utgiftsgrunnlaget for behovsprøvet tillegg. Dette gjelder da egenandelen på 2 208 kroner (gjeldende fra 1.1.2014) og båretransportutgifter som ikke dekkes etter § 7-3 fordi vilkårene om minste transportavstand ikke er oppfylt. Det kan bare tas hensyn til utgifter til transport til nærmeste naturlige gravsted.

Forskriftens § 2 - Formue

[Endret 2/01, 12/02, 9/12]

Første ledd - Avdøde som ikke var gift

Bestemmelsen gir en definisjon av netto formue, som sammen med utbetalte forsikringsbeløp mv. skal regnes som ”midler i boet” som nevnt i § 7‑2 andre ledd bokstav a. Netto formue er summen av all kapital, alle verdipapirer og ligningsverdi av alle formuesgjenstander (inklusive bolig), med fradrag for all gjeld.

Netto formue fremkommer i selvangivelsen og på ligningsattesten og avrundes ned til nærmeste hele tusen kroner.

Andre ledd- Avdøde som var gift/partner/samboer ( § 1-5 )

[Endret 9/02, 12/02,12/03, 120/4, 12/05, 1/07, 12/07, 7/08, 12/08, 1/10, 9/12, 12/12, 9/13, 01/14]

Finansformue er summen av kontanter, bankinnskudd, omsettelige aksjer, obligasjoner, andeler i verdipapirfond, andre omsettelige verdipapirer og utestående fordringer. Det er summen av dette, avrundet ned til nærmeste hele tusen kroner, som skal legges til grunn ved behovprøvingen, sammen med forsikringsbeløp mv., etter at fribeløpet på 22 083 kroner er trukket fra.

Dersom finansformuen består av depositum som er knyttet opp mot leierett til bolig, skal denne delen av finansformuen holdes utenfor behovsprøvingen. Det vises til Trygderettens kjennelser 06/03522 og 07/03066.

Finansformuen fremgår av avdødes og gjenlevendes selvangivelser og ligningsutskrifter og er forskjellig fra "netto formue" som anvendes av likningsmyndighetene og ved behovsprøving gravferdsstønaden for enslige.

Tredje ledd - Avrunding av formue

[Tilføyd 12/02]

Bestemmelsen presiserer at både netto formue etter folketrygdloven § 7‑2 andre ledd bokstav a og finansformue etter folketrygdloven § 7‑2 andre ledd bokstav b skal avrundes ned til nærmeste hele tusen kroner.

Forskriftens § 3 - Dokumentasjon

[Endret 2/01, 12/02, 1/07, 9/12, 9/13]

Plikten til å fremskaffe nødvendig dokumentasjon er pålagt søkeren. Det er forutsatt at NAV Forvaltning ikke skal ha noe arbeid med innhenting av opplysninger i forbindelse med krav om gravferdsstønad.

Søkerens dokumentasjonsplikt omfatter både dokumentasjon for faktiske utgifter til gravferden og dokumentasjon vedrørende formuesforhold.

Når det gjelder opplysninger om forsikringsbeløp o.l. skal søkerens egne opplysninger på kravblanketten legges til grunn, med mindre NAV Forvaltning har kjennskap til at opplysningene kan være uriktige. Jf. f.eks. at ansatte i stat og kommune er omfattet av gruppelivsforsikringer og at de etterlatte ikke alltid er klar over dette.

Formue skal dokumenteres ved kopi av selvangivelse eller likningsutskrift. Se kommentarer til folketrygdloven § 7‑2 tredje ledd.

Forskriftens § 4 - Sivilstand

[Endret 2/01, 9/02, 9/12]

Første ledd - Separerte ektefeller

I første ledd er det gitt bestemmelse om at behovsprøvingen for tillegg til gravferdsstønaden gjøres som om avdøde var enslig, dvs. etter § 7‑2 andre ledd bokstav b, når avdøde på tidspunktet for dødsfallet var separert ved dom eller bevilling. Bakgrunnen for bestemmelsen er at ektefellene i slike tilfeller må anses å ha brutt forbindelsen med hverandre, og at det derfor ville være urimelig å legge den gjenlevende separerte ektefellens formuesforhold til grunn.

Andre ledd - Samboere og partnere

I andre ledd er det presisert at folketrygdloven § 1‑5 skal gjelde ved fastsetting av sivilstand. Det vil si at samboere med felles barn og samboere som tidligere har vært gift med hverandre likestilles med ektefeller. Det samme gjelder registrerte partnere.

Forskriftens § 5 - Skadeserstatning

[Endret 2/01, 12/02, 9/12]

Eventuell utbetaling av skadeserstatning som følge av dødsfallet skal holdes utenfor behovsprøvingen. Bakgrunnen for dette er at det som regel tar lang tid før det er klart om det vil bli gitt slik erstatning. Behovet for rask saksbehandling av krav om gravferdsstønad gjør at en har funnet å ville holde skadeserstatning utenfor behovsprøvingen.

Forskriftens § 6 - Tjenestepensjon

[Endret 2/01, 12/02. 9/12]

Tjenestepensjon som utbetales for måneden etter dødsmåneden skal gå til fradrag i gravferdsstønaden på samme måte som formue og forsikring mv. Bakgrunnen for bestemmelsen er at pensjonsutbetaling for måneden etter dødsmåneden har det samme formålet som gravferdsstønaden, dvs. å bidra til dekning av gravferdskostnader.

Forskriftens § 7 - Begrensning når utgiftene dekkes etter andre bestemmelser i loven

[Endret 2/01, 9/02, 12/02,12/03, 12/04, 12/05, 1/07, 12/07, 12/08, 1/10, 9/12, 12/12, 9/13, 01/14]

Det ytes ikke tillegg til dekning av utgifter til gravferd og båretransport når dette dekkes etter bestemmelsene i forskrift til § 7-4 for person som er medlem etter § 2-5 og som dør utenfor Norge. Se kommentarene til denne forskriften og til § 2-5.

Egenandelen for båretransport (2 208 kroner) kan imidlertid gis som gravferdsstønad dersom vilkårene for å gi tillegg er oppfylt. Saken må da registreres i Infotrygd-rutinen med at "det offentlige har bekostet gravferden".

Forskriftens § 8 - Ikrafttredelse

[Endret 2/01, 9/02, 12/02, 9/12]

Denne forskriften er endret en rekke ganger. Någjeldende forskrift om behovsprøvet gravferdsstønad trådte i kraft 1. januar 2003 og får anvendelse ved dødsfall inntruffet tidligst fra denne dato.