Rundskriv
§ 4-27 Fellesbestemmelser ved bortfall/samordning
Sist endret av Arbeids- og velferdsdirektoratet, Ytelsesavdelingen, Regelverkskontoret: 01.09.2013 – Generell revisjon.
Innhold:
1. Definisjoner
2. Samordning skal hindre at flere ytelser hver for seg gir full dekning for samme inntektstap
3. Ukentlige/månedlige stønadsbeløp
4. Bruttobeløp
5. Graderte dagpenger
6. Barnetillegg
7. Virkningstidspunkt
8. Regulering av samordningspliktige ytelser
9. Stønad som ytes med tilbakevirkning
10. Generelt om saksbehandlingen
1. Definisjoner
Med fulle ytelser forstås ytelser som ikke er redusert pga. redusert ervervsevne eller forventet ervervsinntekt.
Når det i samordningsrundskrivet brukes uttrykket reduserte ytelser, ses det bort fra reduksjon i ytelse pga. manglende trygdetid. Benevnelsen fulle ytelser brukes altså selv om stønaden er redusert pga. manglende trygdetid. Pensjon og ytelser ved NAV-kontoret kan opplyse om uføretrygden er redusert pga. manglende trygdetid eller redusert pga. nedsatt ervervsevne eller forventet ervervsinntekt.
2. Samordning skal hindre at flere ytelser hver for seg gir full dekning for samme inntektstap
Folketrygdloven og forskriften er uttømmende på dette området. Det vil si at bare de ytelsene som er nevnt skal samordnes med dagpenger.
Arbeidsavklaringspenger vil i disse tilfellene ikke tilstås som redusert ytelse. Problemstillingen vil derfor være lite praktisk.
Nevnte ytelser skal også samordnes når de er opptjent etter lovgivningen i et annet EØS-land eller inntektene er mottatt i en annen medlemsstat, jf forordning 883/2004 artikkel 10 og Nordisk konvensjon. Alderspensjon etter folketrygdloven kapittel 19 skal ikke samordnes med dagpenger.
Retten til dagpenger faller bort når den arbeidssøkeren mottar ugradert avtalefestet pensjon (AFP), unntatt AFP i privat sektor, som er tatt ut etter 1.1.2011, jf ftrl § 4-25 siste ledd.
3. Ukentlige/månedlige stønadsbeløp
Ytelsene skal samordnes uke for uke. Ved manuell beregning av samordnede dagpenger må samordningspliktige ytelser som er oppgitt i månedsbeløp omregnes til ukebeløp. Ved omregning benyttes denne formelen:
månedsbeløp x 12 / 52
Manuell beregning av samordnede dagpenger kan være aktuelt for å forklare stønadsmottaker hvordan ukebeløp etter samordning fremkommer.
Samordningspliktige ytelser blir vanligvis oppgitt i månedsbeløp. Arena omregner månedsbeløp til ukebeløp.
4. Bruttobeløp
Det er bruttobeløpene før skattetrekk som skal samordnes.
5. Graderte dagpenger
Når det ytes graderte dagpenger etter folketrygdloven § 4-13, skal samordning mellom dagpenger og den samordningspliktige ytelse foretas med full dagpengesats (ukesats). Deretter avkortes den samordnede ukestønad prosentvis i forhold til reduksjonen i arbeidet tid.
6. Barnetillegg
Barnetillegg holdes utenfor samordning. Barnetillegget til dagpenger skal derfor legges til etter at samordningen er foretatt.
7. Virkningstidspunkt
I nye saker samordnes dagpenger og andre ytelser fra innvilgelsesdato.
Hvis en dagpengemottaker senere i stønadsperioden får innvilget en samordningspliktig ytelse, skal dagpenger samordnes fra den dagen det gis melding om den andre ytelsen.
8. Regulering av samordningspliktige ytelser
Reduserte ytelser fra folketrygden, se folketrygdloven § 4-25, skal ikke samordnes på nytt ved endring av folketrygdens grunnbeløp.
Hvis andre samordningspliktige ytelser blir regulert i løpet av stønadsperioden, se folketrygdloven § 4-26, skal dagpengene samordnes på nytt.
9. Stønad som ytes med tilbakevirkning
Når stønad som nevnt i folketrygdloven §§ 4-24 og 4-25 (folketrygdytelser og AFP) blir utbetalt med tilbakevirkende kraft, skal dagpenger utbetalt for samme tidsrom samordnes som om ytelsene ble gitt samtidig.
Det samme gjelder ytelser nevnt i folketrygdloven § 4-26 som er statlig administrert. Med statlig administrerte ytelser forstås her ytelser som blir utbetalt gjennom Arbeids- og velferdsetaten.
For meget utbetalte dagpenger går til fradrag i etterbetalingen for samme tidsrom, se folketrygdloven § 4-27 annet ledd. Det er differansen mellom utbetalte dagpenger og samordnede dagpenger som skal gå til fradrag. Ved etterbetaling beregner NAV for mye utbetalte dagpenger og samordner ytelsene.
10. Generelt om saksbehandlingen
I søknadsskjemaet for dagpenger er det stilt spørsmål om stønadssøker får eller har søkt om samordningspliktige ytelser. Alle spørsmål i dette feltet skal være besvart før søknaden behandles. Hvis det er krysset av i en eller flere "ja"-rubrikker, må det klargjøres om ytelsene er innvilget og hvilket omfang de har.
Ved etterbetaling eller endring av samordningspliktige ytelser må dagpengene straks samordnes i samsvar med forskriften.
Når stønadsmottaker har en redusert ytelse fra folketrygden, skal vanlig arbeidstid reduseres tilsvarende. Dette blir gjort automatisk.
Unntak:
Personer med redusert uføretrygd skal beholde sin vanlige arbeidstid ved samordning.