Rundskriv
§ 14 Utsatt iverksetting av vedtak
Utarbeidet av Arbeids- og velferdsdirektoratet, Kunnskapsavdelingen, Juridisk seksjon.
Etter denne bestemmelsen medfører i utgangspunktet ikke anken utsatt iverksetting av det påankede vedtaket. Dette innebærer at vedtaket skal gjennomføres selv om parten anker. Har det for eksempel blitt fattet et vedtak om tilbakekreving etter folketrygdloven § 22-15, skal beløpet innkreves og tilbakebetales selv om vedkommende anker over avgjørelsen.
Trygderetten eller ankemotparten kan imidlertid bestemme at iverksettingen av vedtaket helt eller delvis skal utsettes til anken er avgjort, dersom særlige grunner taler for en slik løsning. Den tilsvarende bestemmelsen i forvaltningsloven § 42 oppstiller ikke noe krav om særlige grunner. Vilkårene for utsatt iverksetting i ankesaker (som vurderes etter trygderettsloven) er derfor strengere enn det vil være i klagesaker. Som følge av revisjonen av lov om anke til Trygderetten som trådte i kraft 1. april 2016, vil klagesaker reguleres av forvaltningsloven § 42.
I tilknytning til vedtak om opphør av løpende ytelser og til tilbakekrevingsvedtak etter folketrygdloven §§ 22-15 og 22-16, vil det ikke være uvanlig at den som vedtaket er rettet mot, ber om at gjennomføringen av vedtaket utsettes. Dette vil ofte være begrunnet i at det er økonomisk belastende å starte innbetaling av beløpet, særlig i de tilfeller hvor parten mener det er svært sannsynlig at han vil få medhold i sin anke. At den det gjelder kan få økonomiske problemer når en løpende ytelse opphører eller reduseres, er noe som vil gjelde i en rekke av slike saker, og vil dermed i utgangspunktet ikke være en særlig grunn. Eventuelle økonomiske problemer bør kunne reduseres ved at det trekkes et mindre beløp. Det må derfor være noe spesielt i saken, utover at iverksetting innebærer en økonomisk belastning, for at vedtaket ikke skal iverksettes.
Begjæring om utsatt iverksetting skal straks sendes ankemotparten. Dersom dette organet ikke gir utsatt iverksetting av vedtaket, skal begjæringen sendes videre til Trygderetten, med kopi til parten. Det bør vurderes om oversendelsesbrev bør utarbeides samtidig, slik at hele saken oversendes Trygderetten.