Rundskriv

11. Pensjonsordninger med særskilte bestemmelser om tilpassing til folketrygden.

11.1. Pensjonstrygden for sjømenn.

11.1.1. Generelt.

Etter at lov om folketrygd trådte i kraft 01.01.67 er Pensjonstrygdens prinsipielle oppgave å yte alderspensjon fra pensjonsalderen for sjømenn (normalt 60 år) fram til pensjonisten får rett til alders- eller uførepensjon, foreløpig uførestønad, rehabiliteringspenger eller attføringspenger fra folketrygden, eller avtalefestet pensjon som omfattes av samordningslovens § 1 nr. 1 første ledd, bokstav d.

Som en overgangsordning ytes det også alderspensjon etter fylte 67 år og når det ytes uførepensjon, foreløpig uførestønad, rehabiliteringspenger eller attføringspenger fra folketrygden.for hel uførhet eller AFP. Det samme gjelder enkepensjon, barnepensjon og uførestønad. Slike pensjoner beregnes imidlertid bare på grunnlag av opptjening før 1967.

Sjømannspensjonene er tilpasset folketrygden ved særregler i lov om pensjonstrygd for sjømenn §§ 5, 7, 22 og 48. Det vises til pkt. 11.1.2.3. og følgende om hvordan disse særregler får virkning for de enkelte pensjonsarter.

Alderspensjon fra pensjonstrygden for sjømenn samordnes etter regler i samordningslovens §§ 22 og 23 med enke-/enkemannspensjon fra folketrygden, jf. pkt. 11.1.2.5. For øvrig samordnes ikke sjømannspensjoner med folketrygdpensjon, jfr. pensjonstrygdlovens § 22 nr. 1.

11.1.2. Alderspensjon.

11.1.2.1. Pensjonsalder m.v.

Pensjonsalderen er 60 år. For den som tiltrer tjenesten til sjøs etter 01.01.69 heves pensjonsalderen med 1 måned for hver 2 måneder vedkommende mangler på å ha 120 fartsmåneder etter sitt fylte 40 år.

Alderspensjon kan ytes inntil 5 år før pensjonsalderen når summen av alder og fartstid er 80 år eller mer.

11.1.2.2. Minstekrav til fartstid for rett til pensjon.

Som hovedregel kreves at sjømannen har opptjent minst 150 pensjonsgivende fartsmåneder. Etter § 4 annet og tredje ledd i pensjonstrygdloven gjelder imidlertid reduserte krav til fartstidens lengde for sjømenn som seilte under siste verdenskrig. Det samme gjelder sjømenn som har tjenestegjort på skip mellom 50 og 100 bto. reg. tonn som ikke omfattes av trygden. Vi viser dessuten til kap. 3 i dette rundskriv.

11.1.2.3. Alderspensjon før fylte 67 år når det ikke ytes folketrygdpensjon.

Pensjonen beregnes på grunnlag av antall fartsmåneder (maksimalt 360) som offiser og underordnet. For underordnet gjelder særskilte satser for fartstid før og etter 1.5.93. Satsen for fartsmåned som offiser er 20% høyere enn satsene for fartsmåned som underordnet etter 1.5.93.

Det ytes tillegg for fartsmåneder i tidsrommet 01.09.39-31.12.45 (krigsfartstillegg) etter satser som er 40% høyere for offiser enn for underordnet.

Spørsmålet om å forhøye de nevnte satser skal etter loven forelegges Stortinget dersom folketrygdens grunnbeløp blir forhøyet.

For den som tar ut alderspensjonen før pensjonsalderen, jfr. 11.1.2.1., reduseres pensjonen varig. Før 1.5.93 gjaldt spesielle prosentsatser for reduksjon av pensjon opptjent henholdsvis før og etter 01.01.67. Pensjon tilstått etter 1.5.93 reduseres med 0,7% for hver måned pensjonen tas ut før pensjonsalderen.

Det ytes 10% tillegg til pensjonen for hvert barn under 18 år som alderspensjonisten forsørger.

11.1.2.4. Alderspensjon før 67 år når det ytes uførepensjon, foreløpig uførestønad, rehabiliteringspenger eller attføringspenger fra folketrygden eller afp.

11.1.2.4.1. Ved hel uførhet i folketrygden og ugradert afp.

Tilpassingen til folketrygden gjennomføres slik at sjømannspensjonen for den del av fartsmånedene som er opptjent etter31.12.66 bortfaller. For de resterende fartsmåneder (opptjent før 01.01.67) beregnes bruttopensjonen etter satser som er vesentlig lavere enn satsene nevnt under 11.1.2.3.

Årspensjonen er kr. 17,- for fartsmåned som underordnet og kr. 29,- for fartsmåned som offiser. Disse satser er fastlåst, dvs. at de ikke endres ved øking i grunnbeløpet. Krigsfartstillegget ytes etter satser som nevnt under 11.1.2.3. Det ytes ikke barnetillegg.

I noen tilfelle vil anvendelsen av tilpassingsreglene kunne føre til at summen av alderspensjon før fylte 67 år og enten ytelser fra folketrygden eller avtalefestet pensjon blir mindre enn alderspensjon uten ytelser fra folketrygden eller AFP. Etter bestemmelsen i § 48 nr. 2 i lov om pensjonstrygd for sjømenn må det da gis et tillegg til alderspensjonene som tilsvarer forskjellen (overgangstillegg). Tillegget vil kunne bli endret ved endringer i sjømannspensjonen eller i folketrygden m.v.

11.1.2.4.2. Ved delvis uførhet i folketrygden og gradert afp.

Dersom det ytes uførepensjon eller attføringspenger fra folketrygden for mindre enn hel uførhet eller gradert avtalefestet pensjon, bortfaller en forholdsmessig del av alderpensjonen opptjent etter 37.12.66 som svarer til uføregraden eller pensjonsgraden. Av alderspensjon opptjent før 01.01.67 beregnes pensjon for en forholdsmessig del av fartsmånedene som svarer til uføregraden i folketrygden på grunnlag av de lavere satser (kr. 17,-), jfr. 11.1.2.4.1. For den øvrige del av fartsmånedene opptjent før 01.01.67 og den pensjon opptjent etter denne dato, som ikke er bortfalt, beregnes pensjon på grunnlag av de høyere pensjonssatser som gjelder for den som ikke har pensjon m.v. fra folketrygden eller AFP. Til denne del av pensjonen ytes barnetillegg.

Krigsfartstillegg løper uendret, dvs. uavhengig av ytelser fra folketrygden.

11.1.2.5. Alderspensjon før fylte 67 år når det ytes enke-/enkemannspensjon fra folketrygden.

For slike tilfelle er det ikke gitt særskilte tilpassingsregler i lov om pensjonstrygd for sjømenn. Bruttopensjonene beregnes således som om det ikke var tilstått folketrygdpensjon, jfr. 11.1.2.3. Fradrag for folketrygdens grunnpensjon og eventuelt særtillegg beregnes etter reglene i samordningslovens § 22 og § 23.

11.1.2.6. Alderspensjon etter fylte 67 år.

Tilpassing av sjømannspensjonen gjennomføres uansett om pensjonisten får alderspensjon fra folketrygden eller ikke. Gjennomforingen er slik:

Pensjon for fartstid opptjent etter 31.12.66 bortfaller.

Den resterende pensjon (opptjent før 01.01.67) beregnes etter lavere bruttosatser enn tidligere. Årspensjonene etter fylte 67 år er kr. 17,- for hver fartsmåned som underordnet og kr. 29,- for fartsmåned som offiser. Satsene for krigsfartstillegg er de samme som før fylte 67 år.

I noen tilfelle fører anvendelsen av tilpassingsreglene til at summer. av alderpensjonene etter fylte 67 år (fra folketrygden og Pensjonstrygden for sjømenn) blir lavere enn alderspensjonen fra Pensjonstrygden før fylte 67 år, jfr. 11.1.2.3. Det gis da et tillegg til sjømannspensjonen som tilsvarer forskjellen, jfr. § 48 nr. 1 i lov om pensjonstrygd for sjømenn. Eventuelt tillegg ytes først fra det tidspunkt det tas ut ugradert alderspensjon fra folketrygden. Etter § 48 nr. 1 kan det ikke kompenseres for nedgang i sum pensjoner som skyldes at folketrygdpensjonen ikke er beregnet for full trygdetid (40 år).

Etter § 48 nr. 3 kan Pensjonstrygden når særlige forhold tilsier det, etter søknad, yte tillegg for å hindre nedgang i samlede pensjonsytelser (herunder utenlandske ytelser) fordi vedkommende får nedsatt eller ingen pensjon fra folketrygden (f.eks. som følge av manglende trygdetid).

11.1.3. Enkepensjon.

Enke som har omsorg for barn under 18 år som avdøde forsørget, får enkepensjon fra mannens død. Enke som ikke har omsorg for barn som nevnt, får pensjon fra fylte 55 år. Ved mannens død får hun en overgangsstønad som løper i to år, men likevel ikke lenger enn til hun får enkepensjon. Enke som ikke har rett til pensjon etter de regler som er nevnt har likevel rett til pensjon dersom hun har uførepensjon, foreløpig uførestønad, rehabiliteringspenger eller attføringspenger fra folketrygden.

Enkepensjonen beregnes på grunnlag av arbeidstakerens pensjonsgivende fartstid før 01.01.67. Årspensjonen for enker er kr. 5,- for hver fartsmåned avdøde tjenestegjorde som underordnet og kr. 12,- for fartsmåned som offiser. Det ytes krigsfartstillegg med 60% av satsene som gjelder for alderspensjon. Ved beregning av enkepensjon ses bort fra andre tillegg til alderspensjonen (f.eks. overgangstillegg og barnetillegg) eller mulig nedsetting av denne (f.eks. fordi alderspensjonen er tatt ut før pensjonsalderen).

11.1.4. Barnepensjon.

Reglene om barnepensjon er opphevet fra 1.5.93. Pensjon tilstått før 1.5.93 opphører likevel først når barnet fyller 18 år. Etter overgangsregler kan det fortsatt ytes barnepensjon i nye tilfelle dersom avdøde hadde fartstid i tidsrommet 1.9.39-31.12.45.

Barnepensjon beregnes etter de regler som gjaldt før 1.5.93.

11.1.5. Uførestønad.

Adgangen til å bevilge uførestønad er opphevet fra 1.5.93. Stønader som er bevilget før 1.5.93 løper fram til fylte 60 år og omregnes da til alderspensjon.

11.1.6. Samordning av sjømannspensjon med annen tjenestepensjon eller personskadepensjon.

Ved samordning av sjømannspensjon med annen tjenestepensjon gjelder de vanlige bestemmelser omtalt under kap. 4.

Følgende pensjoner samordnes ikke med annen. Tjenestepensjon etter reglene i samordningslovens §§ 7 - 12 (jf. § 22 nr. 1 i lov om pensjonstrygd for sjømenn):

- Alderspensjon før 67 år når det ytes uførepensjon/attføringspenger fra folketrygden.

- Alderspensjon etter 67 år.

- Enkepensjon.

- Barnepensjon.

I medhold av samordningslovens § 27 (tidligere § 26) er det gitt supplerende forskrifter til gjennomføring av samordningsloven i relasjon til lov om pensjonstrygd for sjømenn.

Således er det i relasjon til § 4 nr. 1 annet ledd i lov om pensjonstrygd for sjømenn fastsatt følgende forskrift (forskrift nr. 4):

“Ved anvendelse av samordningslovens § 6, første ledd, litra b, og §§ 11 og 12, regnes i Pensjonstrygden for sjømenn ikke med flere dike tjenestemåneder som nevnt i lov om pensjonstrygd for sjømenn § 4 nr. 1, annet ledd, enn det antall pensjonsgivende fartsmåneder som vedkommende har i Pensjonstrygden for sjømenn.”

Videre er bestemt at Pensjonstrygden for sjømenn (forskrift nr. 5):

“1.	kan fravike kravet om minste pensjonsgivende fartstid samordningslovens § 6, første ledd, bokstav a, dersom Pensjonstrygden finner at særlige grunner taler for det, og
2.	skal ved anvendelse av bestemmelsen i samme lovs § 6, annet ledd, første setning, også regne med tjenestetid i annen tjenestepensjonsordning som vedkommende får uførepensjon fra etter uføregrad på minst 50%

 

Til gjennomføring av samordningslovens § 7 nr. 1 i forhold til lov om pensjonstrygd for sjømenn § 5, gjelder følgende forskrift (forskrift nr. 8):

“Ved samordning av pensjon fra Pensjonstrygden for sjømenn med tidligere opptjent pensjon i annen pensjonsordning, tas det ved beregning av hva pensjon for full tjenestetid vil utgjøre - jfr. samordningsloven, § 7, punkt 1, første ledd - omsyn til hva pensjonen ville utgjort om også den tidligere opptjening hadde skjedd i Pensjonstrygden for sjømenn.

For tidligere opptjeningstid nyttes pensjonssatsen for underordnet eller for offiser i lov om pensjonstrygd for sjømenn, § 5, ettersom sjømannen ved innlemmelsen i Pensjonstrygden for sjømenn tjenestegjorde som underordnet eller som offiser.

Forskriften gjelder fra 01.01.59, men ordlyden i siste ledd er endret senest i dette rundskriv for å samsvare med gjeldende bestemmelser i lov om pensjonstrygden for sjømenn.

11.1.7. Kapitalutløsing.

Alderspensjon før 67 år når det ytes uførepensjon fra folketrygden for hel uførhet eller full avtalefestet pensjon, alderspensjon etter 67 år, enkepensjon og barnepensjon utløses med kapitalverdien hvis årspensjon er mindre enn 4% av folketrygdens grunnbeløp og det ikke ytes krigsfartstillegg eller samordnes med personskadepensjon.

11.1.8. Overgangsbestemmelser pr. 1.5.93.

Beregningsreglene som er beskrevet i pkt. 11.1.2.3., 11.1.2.6., og 11.1.3. gjelder fra 1.5.93. Før denne dato ble pensjonene beregnet etter høyere fastlåste satser. Det ble gjort fradrag for folketrygdens grunnpensjon etter regler i samordningslovens §§ 19 og 22 på grunn lag av et fastlåst grunnbeløp, kr. 6.400. Pensjoner som pr. 30.4.93 ble samordnet med personskadepensjon blir etter overgangsbestemmelse fortsatt beregnet etter de regler som gjaldt før 1.5.93.

11.2. Pensjonstrygden for fiskere.

Pensjonstrygden for fiskere yter alderspensjon til tidligere fiskere og fangstmenn fra fylte 60 til fylte 67 år.

Fiskepensjonen samordnes etter vanlige regler med andre pensjons- og trygdeytelser som vedkommende har rett til, men etter særregler med uførepensjon, foreløpig uførestønad, rehabiliteringspenger eller attføringspenger fra folketrygden.

Ved uførepensjon eller attføringspenger for hel uførhet fra folketrygden opphører fiskerpensjonen. Ytes gradert uførepensjon m.v. eller attføringspenger fra folketrygden, faller fiskerpensjonen bort med en prosentandel som svarer tit uføregraden i folketrygden. Fiskerpensjon skal i slike tilfelle normalt regnes etter minst 1.100 premieuker. Bestemmelser herom er inntatt i lov av 28. juni 1957 om pensjonstrygd for fiskere § 8 annet ledd som lyder slik:

“Alderspensjonen opphører fra og med kalendermåneden etter den måned da pensjonisten fylte 67 år etter fra og med den kalendermåned da pensjonisten får rett tit uførepensjon, foreløpig uførestønad, rehabiliteringspenger etter attføringspenger etter loven om folketrygd for hel uførhet etter tar ut full avtalefestet pensjon som nevnt i samordningslovens § 1 nr. 1 første ledd bokstav d. Er ytelsen fra folketrygden beregnet for mindre enn hel uførhet eller det tas ut delpensjon fra avtalefestet pensjonsordning faller pensjonen fra pensjonstrygden bort med en prosentandel som svarer til pensjonsgraden i folketrygden og ordningen for avtalefestet pensjon. I dike tilfeller skal det, så fremt pensjonisten er godskrevet minst 750 premieuker i alt, ved beregning av pensjonen fra pensjonstrygden ikke regnes med et lavere antall premieuker enn 1.100.”

Merk ellers at forskriftene under 7.7. (om å unnlate samordning) også skal gjelde bestemmelsene i § 8 annet ledd om regulering i forhold til uførepensjon fra folketrygden.

Hvis en fiskerpensjonist foruten redusert uførepensjon, foreløpig uførestønad, rehabiliteringspenger eller attføringspenger fra folketrygden, mottar andre samordningspliktige ytelser, skal det foretas prosentvis reduksjon av fiskerpensjonen etter uføregraden før samordning finner sted. Samordningslovens bestemmelser om fradrag for folketrygd kommer ikke til anvendelse her.

11.3. Pensjonstrygden for skogsarbeidere.

Pensjonstrygden for skogsarbeidere yter alderspensjon til tidligere skogsarbeidere fra fylte 63 år til fylte 67 år.

Skogspensjonen samordnes etter de vanlige regler for samordning, men med særregler ved uførepensjon, foreløpig uførestønad, rehabiliteringspenger eller attføringspenger og AFP-pensjon fra folketrygden, tilsvarende som ved pensjonstrygden for fiskere (11.2. foran). Dette følger av lov av 3. desember 1951 om pensjonstrygd for skogsarbeidere § 13, fjerde ledd (slik den lyder etter endringslov av 8. juni 1984 nr. 72):

“Alderspensjonen opphører likeledes når pensjonisten får rett til uførepensjon, foreløpig uførestønad, rehabiliteringspenger eller attføringspenger fra folketrygden for hel uførhet. Er ytelsen fra folketrygden beregnet for mindre enn hel uførhet, faller pensjonen fra pensjonstrygden bort med en prosentdel som svarer tit uføregraden i folketrygden.”

Etter lovens § 13 sjette ledd fallen skogspensjonen også bort ved uttak av full avtalefestet pensjon og tilsvarende ved redusert uttak.

Hvis en skogspensjonist foruten redusert uførepensjon, foreløpig uførestønad, rehabiliteringspenger eller attføringspenger fra folketrygden, mottar andre samordningspliktige ytelser, skal det foretas prosentvis reduksjon av fiskerpensjonen etter uføregraden før samordning finner sted. Samordningslovens bestemmelser om fradrag for folketrygd kommer ikke til anvendelse her.

Ektefelletillegg fra pensjonstrygden for skogsarbeidere fallen bort når det blir utbetalt ektefelletillegg fra folketrygden eller når ektefellen selv får rett til pensjon fra folketrygden (lov om pensjonstrygd for skogsarbeidere § 12 nr. 4 annet ledd).

Merk ellers forskriftene under 7.7. (om å unnlate samordning) også skal gjelde bestemmelsene i § 13 fjerde ledd og § 12 nr. 4 annet ledd om regulering i forhold til uførepensjon fra folketrygden.