F28.02.1997 nr 153
Forskrift om kringkasting og audiovisuelle bestillingstjenester
2015-10-22
kringkastingsforskriften
Hjemmel: L04.12.1992 nr 127 §§ 1-2, 2-1, 2-2, 2-4, 2-6, 3-1, 3-2, 3-4, 4-3, 4-4, 4-5, 4-6, 6-1a, 7-1, 7-3, 8-3, 8-4, 9-3,
10-3, 10-4
L10.02.1967 § 28
Forskrift om kringkasting
Fastsatt ved kgl.res. 28. februar 1997 med hjemmel i lov 4. desember 1992 nr. 127 om kringkasting § 2-1, § 2-2, § 2-4, § 2-6,
§ 3-1, § 3-2, § 3-4, § 4-3, § 4-4, § 4-5, § 4-6, § 5-3, § 5-4, § 7-1, § 7-3, § 8-4, § 9-3, § 10-3 og § 10-4. Jf. EØS-avtalen
vedlegg X nr. 1 (Rdir. 89/552/EØF). Fremmet av Kulturdepartementet.
Endret 20.11.1997 nr 1180, 30.04.1998 nr 401, 20.11.1998 nr 1068, F07.04.2000 nr 320, F01.06.2001 nr 559 i kraft 1. juni 2001,
med unntak av endringene i § 3-10 2. ledd og § 3-13 2. og 3. ledd, som trer i kraft 01.01.2002, F21.09.2001 nr 1093 fra 01.10.2001,
F30.01.2004 nr 244 i kraft straks, F04.06.2004 nr 827 i kraft 01.07.2004, F18.02.2005 nr 150 i kraft straks, F11.04.2008 nr
354 i kraft 01.05.2008, F30.05.2008 nr 525 i kraft 01.07.2008, F16.10.2009 nr 1291 i kraft straks, F23.10.2009 nr 1296 i kraft
straks, F23.04.2010 nr 582 i kraft 01.05.2010, F03.12.2010 nr 1551 i kraft straks, F14.12.2012 nr. 1246 i kraft 01.01.2013,
F09.08.2013 nr. 966 (endret ved F20.06.2014 nr. 781) i kraft 01.07.2014, F13.09.2013 nr. 1073 i kraft 01.01.2014, F22.11.2013
nr. 1333 i kraft 01.01.2014, F12.06.2015 nr. 633 i kraft 01.07.2015.
Kapittel 1 - Generelle bestemmelser
§ 1-1. Jurisdiksjon - forholdet til internasjonalt regelverk
En tjenestetilbyder skal følge det norske regelverket om audiovisuelle medietjenester dersom selskapet er underlagt norsk jurisdiksjon i henhold til denne bestemmelse.
En tjenestetilbyder er underlagt norsk jurisdiksjon dersom selskapet er etablert i Norge i samsvar med AMT-direktivet, dvs. i følgende tilfeller:
a) Der tjenestetilbyderens hovedkontor ligger i Norge, og redaksjonelle avgjørelser om programsammensetningen blir tatt i Norge, eller
b) der tjenestetilbyderens hovedkontor ligger i et annet EØS-land, men redaksjonelle avgjørelser om programsammensetningen blir tatt i Norge forutsatt at en betydelig del av arbeidsstyrken engasjert i virksomheten er beskjeftiget i Norge, eller
c) der tjenestetilbyderens hovedkontor ligger i Norge, men der redaksjonelle avgjørelser om programsammensetningen tas i et annet EØS-land, dersom en betydelig del av arbeidsstyrken engasjert i virksomheten er beskjeftiget i Norge, eller
d) der en betydelig del av arbeidsstyrken engasjert i virksomheten er beskjeftiget i Norge så vel som i et annet EØS-land, men hovedkontoret ligger i Norge, eller
e) der en betydelig del av arbeidsstyrken engasjert i virksomheten ikke er beskjeftiget i Norge eller i et annet EØS-land etter bokstavene b til d, men tjenestetilbyderen først begynte sin virksomhet i Norge i samsvar med norsk lovgivning og fortsatt har en stabil og reell økonomisk tilknytning til Norge, eller
f) der en tjenestetilbyder har sitt hovedkontor i Norge, men redaksjonelle avgjørelser om programsammensetningen tas i et land utenfor EØS-området, eller omvendt, forutsatt at en betydelig del av arbeidsstyrken som er engasjert i virksomheten er beskjeftiget i Norge.
En tjenestetilbyder som ikke omfattes av andre ledd anses å være underlagt norsk jurisdiksjon i tilfeller der tjenestetilbyderen
a) bruker en satellittforbindelse/satellittjordstasjon plassert på norsk territorium, eller
b) bruker en satellittkapasitet som hører inn under Norge.
En tjenestetilbyder som ikke omfattes av andre eller tredje ledd anses dessuten underlagt norsk jurisdiksjon dersom tjenestetilbyderen anses etablert i Norge i henhold til EØS-avtalens artikkel 31 flg. og ikke hører under en annen EØS-stats jurisdiksjon etter reglene i direktiv 2010/13/EU artikkel 2 nr. 3 eller artikkel 2 nr. 4.
Dersom første til fjerde ledd ikke kommer til anvendelse, og tjenestetilbyder registrert i Norge gjennom en ubrutt kjede forestår oppsending til satellitt fra stater som verken har tiltrådt EØS-avtalens direktiv 2010/13/EU, eller Europarådets konvensjon 5. mai 1989 nr. 1 om fjernsyn over landegrensene, skal sendingene være i samsvar med norsk kringkastingslovgivning. Dette ledd gjelder fjernsynssendinger via satellitt som kan mottas i stater som har tiltrådt Europarådets konvensjon om fjernsyn over landegrensene.
§ 1-2. Reklamesendinger rettet mot stater som har tiltrådt Europarådets konvensjon om fjernsyn over landegrensene
Fjernsynssendinger fra norsk territorium hvor det inngår reklame som særskilt og jevnlig er rettet mot en stat som har tiltrådt Europarådets konvensjon om fjernsyn over landegrensene, skal følge mottakerlandets regler om fjernsynsreklame, så langt mottakerlandet kan kreve dette lagt til grunn etter konvensjonens artikkel 16.
Ved vurdering av om sendinger omfattes av første ledd, skal det blant annet legges vekt på følgende elementer:
- om sendingen faktisk mottas i ett eller flere land,
- om de varer og/eller tjenester det reklameres for, er tilgjengelige i mottakerlandet,
- om mottakerlandets språk benyttes i reklameinnslagene, eller om de på annen måte henvender seg spesielt til seere i mottakerlandet,
- om salgssteder i mottakerlandet omtales eller nevnes i reklameinnslagene.
§ 1-3. Registreringsplikt
Medietilsynet fører register over kringkastere og lokalkringkastere som er registreringspliktige etter kringkastingsloven § 2-1tredje ledd.
Registrering av kringkastings- eller lokalkringkastingsvirksomhet skal skje på fastsatt skjema til Medietilsynet. Skjema for registreringsmeldingen skal inneholde nødvendige opplysninger for at Medietilsynet kan utføre sine oppgaver etter lov og forskrift.
Kringkasting kan ikke skje før Medietilsynet har bekreftet at korrekt utfylt registreringsmelding er mottatt.
Dersom det skjer endringer i de forhold som er opplyst i forbindelse med registreringen, skal kringkasteren straks meddele endringene til Medietilsynet. Kringkasteren skal umiddelbart meddele opphør av kringkasting.
Registreringspliktige etter forskriften § 1-3 som har konsesjon etter tidligere forskrift plikter å registrere seg når konsesjonen utløper, men ikke senere enn ett år etter at denne forskrift har trådt i kraft.
§ 1-4. Bruk av konsesjon etter lovens § 2-1
Endring Konsesjonæren må selv benytte konsesjonen. Dette innebærer blant annet at sendingene skal bestå av innholdselementer som viser at konsesjonæren har selvstendig redaksjonell virksomhet og en egen profil. Konsesjonæren skal melde fra til konsesjonsorganet når konsesjonen tas i bruk.
Konsesjonen bortfaller dersom den ikke er tatt i bruk innen seks måneder etter tildeling, eller den seinere over en periode på minst ett år ikke har vært i bruk.
Konsesjonsorganet kan i særlige tilfelle gjøre unntak fra bestemmelsen i andre ledd.
§ 1-5. Anlegg for kringkasting og videresending av kringkasting
Medietilsynet kan gi konsesjon til opprettelse eller drift av trådløse, bakkebaserte senderanlegg som hovedsaklig vil bli benyttet til kringkasting eller videresending av kringkasting, jf. lovens § 2-2. Konsesjonen skal være tidsavgrenset.
§ 1-6. [opphevet]
§ 1-7. Melding fra statsmyndighet
Et departement eller den statsmyndighet det har gitt fullmakt, kan kreve en melding sendt i kringkastingssending og/eller i lokalkringkastingssending og/eller i kabelnett når liv eller helse er truet og det er av vesentlig betydning å få kunngjort meldingen ved slik sending.
§ 1-8. Tilsynsorgan
Forbrukerombudet fører tilsyn med reklame i henhold til regler gitt i loven § 3-1andre ledd og forskriften § 3-4 andre ledd og § 3-6. De forvaltningsorgan som fører tilsyn med reklameforbud i henhold til andre bestemmelser i norsk lov fører tilsyn med forskriften § 3-4 første ledd.
Endring Medietilsynet fører tilsyn med at øvrige bestemmelser i loven og forskriften og bestemmelser gitt i medhold av disse overholdes. Medietilsynet gis myndighet etter loven § 1-1sjuende ledd andre punktum til å helt eller delvis unnta en tjeneste fra loven i særlige tilfeller.
Endring Medietilsynets enkeltvedtak i saker vedrørende tilsyn med konsesjonsvilkår for riksdekkende kringkasting, jf. lovens § 2-1, eller riksdekkende anlegg for kringkasting eller videresending av kringkasting, jf. lovens § 2-2, påklages til departementet. Øvrige enkeltvedtak truffet av Medietilsynet i medhold av kringkastingsregelverket kan påklages til Medieklagenemnda.
Departementet kan gi nærmere bestemmelser om gjennomføring av bestemmelsen i første ledd.
Kapittel 2 - Europeisk programmateriale i fjernsyn og beskyttelse av mindreårige seere mv.
§ 2-1. Europeisk programandel i fjernsyn
Endring Kringkasteren skal sørge for at minst 50 prosent av sendetiden i fjernsyn som ikke består av nyheter, sport, underholdningsprogram med konkurransepregede innslag, reklame eller tekstfjernsyn avsettes til sending av europeiske verk, jf. § 2-3.
Departementet kan gi nærmere regler om gjennomføring av bestemmelsen i første ledd, herunder overgangsbestemmelser.
Endring Denne paragraf gjelder ikke fjernsynssendinger som er beregnet på lokale seere, forutsatt at sendingene ikke inngår i et riksdekkende nett.
§ 2-1a. Europeisk programandel i audiovisuelle bestillingstjenester
Tilbydere av audiovisuelle bestillingstjenester skal når det er praktisk mulig med egnede midler fremme produksjonen av og tilgangen til europeiske verk.
Tilbydere av audiovisuelle bestillingstjenester plikter å føre statistikk som viser andelen av europeiske verk i deres programkataloger. Statistikken skal sammen med en redegjørelse for hvordan tilbyderen har forsøkt å fremme produksjonen av og tilgangen til europeiske verk, sendes Medietilsynet innen 1. april 2015 og deretter 1. april hvert fjerde år.
§ 2-2. Fjernsynsprogram produsert av uavhengige produsenter
Minst 10 prosent av sendetiden i fjernsyn som ikke består av nyheter, sport, underholdningsprogram med konkurransepregede innslag, reklame eller tekstfjernsyn skal avsettes til sending av europeiske verk produsert av produsenter som er uavhengige av fjernsynsselskapet. En passende andel av sendetiden skal avsettes til program som utsendes senest fem år etter de er produsert.
§ 2-1 andre og tredje ledd gjelder tilsvarende.
Endring En produsent er å anse som uavhengig produsent i forhold til første ledd dersom:
a) En kringkaster ikke eier aksjer eller andeler i produksjonsselskapet som representerer mer enn 25 prosent av stemmene i selskapet. Der flere kringkastere er medeiere i et produksjonsselskap må ikke kringkasternes eierandeler utgjøre mer enn 50 prosent av stemmene i produksjonsselskapet. Tilsvarende gjelder der et produksjonsselskap eier aksjer eller andeler i en kringkaster.
b) Produsenten ikke selger mer enn 90 prosent av sin produksjon over en treårsperiode til en og samme kringkaster, med mindre produsenten produserer bare ett program eller en serie i løpet av denne perioden.
c) Produsenten innehar sekundærrettigheter til sine produksjoner.
§ 2-3. Definisjon av europeiske verk
Med europeiske verk forstås verk som har sin opprinnelse i stater som har tiltrådt EØS-avtalen eller i stater som har tiltrådt Europarådets konvensjon om fjernsyn over landegrensene. Verkene må være produsert ved medvirkning av opphavsmenn og medarbeidere bosatt i ett eller flere av de nevnte stater.
Verkene må videre oppfylle minst ett av følgende tre vilkår:
a) De må være produsert av én eller flere produsenter etablert i de nevnte stater, eller
b) produksjonen må faktisk overvåkes og kontrolleres av én eller flere produsenter etablert i de nevnte stater, eller
c) samprodusenter i de nevnte stater må stå for majoriteten av de totale samproduksjonskostnader. Samproduksjonen skal ikke kontrolleres av én eller flere produsenter etablert utenfor de nevnte stater.
Verk som hovedsakelig er produsert ved medvirkning av opphavsmenn og medarbeidere bosatt i en eller flere stater som har tiltrådt EØS-avtalen, men som ikke omfattes av første og andre ledd, skal anses som europeiske verk i samme forhold som samprodusenter i statene som har tiltrådt EØS-avtalen har bidratt til å dekke de totale produksjonskostnader.
Med europeiske verk forstås også verk som har sin opprinnelse i andre europeiske stater enn stater som har tiltrådt EØS-avtalen eller Europarådets konvensjon om fjernsyn over landegrensene. For slike verk er det en forutsetning at verkene hovedsakelig er produsert med medvirkning av opphavsmenn eller medarbeidere bosatt i en eller flere europeiske stater samt at:
d) Verkene enten utelukkende er produsert av eller i samproduksjon med produsenter etablert i en eller flere stater som har tiltrådt EØS-avtalen, eller
e) verkene er produsert av produsenter etablert i andre europeiske stater og det er inngått nødvendige avtaler mellom stater som har tiltrådt EØS-avtalen og vedkommende stat.
Første til fjerde ledd får anvendelse under forutsetning av at verker som har sin opprinnelse i stater som har tiltrådt EØS-avtalen, ikke blir utsatt for diskriminerende tiltak i de berørte europeiske tredjestater.
Verk som er produsert innen rammen av bilaterale avtaler om samproduksjon inngått mellom stater som har tiltrådt EØS-avtalen og andre stater, men som ikke omfattes av de foregående ledd, skal anses som europeiske verk, forutsatt at samprodusenter i stater som har tiltrådt EØS-avtalen dekker størstedelen av de totale produksjonskostnadene, og at produksjonen ikke kontrolleres av en eller flere produsenter etablert utenfor medlemsstatenes territorium.
§ 2-4. Statistikk over europeiske verk
§ 2-5. [opphevet]
§ 2-6. [opphevet]
§ 2-7. Overholdelse av reglene fastsatt i EØS-avtalens direktiv om audiovisuelle medietjenester
Enhver direkte berørt fysisk eller juridisk person som er bosatt eller etablert i land som har tiltrådt EØS-avtalen skal kunne henvende seg til Medietilsynet samt forvaltningsorgan som har myndighet etter § 3-14 i denne forskrift dersom de mener at en norsk tjenestetilbyder bryter reglene som gjennomfører direktiv 2010/13/EU. Slike saker skal behandles etter forvaltningsloven eller relevant særlovgivning så langt de passer.
Kapittel 3 - Reklame, sponsing, tilsyn
§ 3-1. Varighet
Reklameinnslag skal samlet ikke overstige 15 prosent av den daglige sendetid. Reklameinnslag skal samlet ikke utgjøre mer enn 20 prosent per klokketime. Reklameinnslag i form av telekjøp eller lignende direkte tilbud til seerne om salg, kjøp eller leie av produkter eller tjenesteytelser kan likevel samlet ikke overstige en time av den daglige sendetid. Ingen reklameinnslag kan sendes utenfor reklameblokkene med unntak av sendinger som omfattes av forskriften § 3-7 femte ledd, andre punktum.
§ 3-2. Språk
Reklamebudskap skal hovedsakelig fremføres på norsk eller annet språk som benyttes i kringkasterens egenproduserte programmer.
§ 3-3. Reklamefrie dager
Det er ikke tillatt å sende reklameinnslag på langfredag, 1. påskedag, 1. pinsedag og 1. juledag.
§ 3-4. Innhold
Det kan ikke sendes reklameinnslag som inneholder varemerke eller logo som benyttes i markedsføring av produkt eller tjenester som det etter norsk regelverk er forbudt å reklamere for.
Det kan ikke reklameres for våpen, modeller av våpen eller leketøysutgaver av våpen.
Endring Det kan ikke sendes reklameinnslag som benytter metoder til å påvirke underbevisstheten.
§ 3-5. [opphevet]
§ 3-6. Reklame og forholdet til barn og unge under 18 år
Det må tas hensyn til at all reklame kan bli sett eller hørt av barn, og det må vises særlig aktsomhet overfor barn og unges påvirkelighet og manglende erfaring.
Det kan ikke sendes reklameinnslag for produkt eller tjenester som er av særlig interesse for barn og unge der det deltar personer eller figurer som i løpet av de siste 12 måneder regelmessig eller over en lengre periode har fremstått som viktige element i barne- eller ungdomsprogram i en radio- eller fjernsynskanal som mottas i Norge.
Det kan ikke sendes reklameinnslag som særlig er rettet mot barn, jf. lovens § 3-1. Ved vurderingen av om reklame er særlig rettet mot barn skal det bl.a. legges vekt på følgende elementer:
- om reklamen gjelder et produkt eller en tjeneste av særlig interesse for barn,
- sendetidspunkt for reklamen,
- om det medvirker barn under 13 år,
- om det benyttes animasjon eller annen presentasjonsform som særlig appellerer til barn.
Det kan ikke sendes reklameinnslag 10 minutter umiddelbart før og etter barneprogram.
Et program er å anse som et barneprogram når barn anses å være den primære målgruppe for programmet. Ved vurdering av om et program er å anse som et barneprogram skal det bl.a. legges vekt på følgende elementer:
- programmets innhold og form,
- hvorvidt barn under 13 år deltar,
- når programmet sendes,
- hvem som er potensielle seere i forhold til sendetidspunktet,
- faktiske seere,
- språkbruken i programmet.
Endring Sider i tekstfjernsyn som har barn som målgruppe skal ikke inneholde reklame.
§ 3-7. Plassering av reklameinnslag i fjernsyn
Overføringer av gudstjenester kan ikke avbrytes av reklameinnslag.
Dersom program kan avbrytes med reklame etter denne bestemmelsen skal avbruddet plasseres slik at programmets verdi og integritet ikke forringes. Ved denne vurderingen skal det særlig legges vekt på naturlige opphold i programmet og programmets varighet og art.
Spillefilm eller film laget for fjernsyn, fiksjonsbaserte serier og programmer samt nyhetsprogram kan avbrytes av reklameinnslag én gang for hver programsatte periode på minst 45 minutter. Fiksjonsbaserte serier og programmer med kortere varighet enn 45 minutter kan avbrytes én gang av reklame dersom avbruddet ikke varer mer enn 60 sekunder. Dersom det skjer avbrudd med reklameinnslag i program etter bestemmelsene i dette ledd, kan programmet ikke i tillegg avbrytes med programtrailere eller andre meldinger fra kringkasteren.
I teater- og konsertoverføringer kan det kun sendes reklameinnslag i naturlige pauser i selve arrangementet. I andre programmer som består av flere fullendte deler eller hvor det forekommer naturlige pauser, kan det sendes reklameinnslag mellom de fullendte delene eller i de naturlige pausene i selve arrangementet eller begivenheten, forutsatt at den enkelte del av programmet varer i minst 20 minutter.
I sendinger fra lagidretter med pauser fastlagt i idrettens regelverk kan reklame kun sendes i spillets pauser. I sendinger fra øvrige idretter kan kringkasteren selv fastsette tidspunktet for reklameavbruddene.
Andre programmer kan avbrytes av reklameinnslag dersom programmet varer i 45 minutter eller mer, og den enkelte del av programmet varer i minst 20 minutter.
Medietilsynet avgjør tvilstilfelle etter denne paragraf.
§ 3-8. Programmedarbeidere og forholdet til reklameinnslag i fjernsyn
Det kan ikke sendes reklameinnslag hvor det medvirker medarbeidere som regelmessig fremstår i et fjernsynsselskaps nyhetsprogram, aktualitetsprogram eller værmeldinger.
§ 3-9. Reklame i radio
Reklameinnslag i radio skal klart atskilles fra den ordinære programvirksomhet ved et særskilt lydsignal.
§ 3-10. Sponsing av programmer i kringkasting og audiovisuelle bestillingstjenester – identifisering
Dersom et program er sponset, skal det opplyses om dette ved inn- og/eller utannonseringen av programmet. Sponsor kan ikke identifiseres i program eller i programtrailere. Ved avbrudd i program kan sponsor identifiseres ved begynnelse og slutt av den enkelte programdel.
Sponsoridentifiseringen kan ikke inneholde slagord, utsagn, bilder, lyd eller annen form for tilleggsinformasjon som kan knyttes til sponsors navn, varemerke, logo, produkt eller tjeneste. Slagord, utsagn eller liknende kan ikke benyttes selv om disse elementene er en del av sponsors navn, varemerke, virksomhet, logo, produkt eller tjeneste. Det kan ikke benyttes elementer fra sponsors reklamekampanjer i identifiseringen. Det kan heller ikke benyttes varemerke, logo, reklamefigurer og liknende som brukes i markedsføring av produkt eller tjenester det etter norsk regelverk er forbudt å reklamere for.
Endring Sponsoridentifiseringen kan likevel inneholde stillbilde eller bevegelige bilder av sponsors produkt eller tjeneste i tillegg til navnet på sponsors produkt eller tjeneste forutsatt at formålet med identifiseringen er å informere seeren om sponsingen.
Identifisering av den enkelte sponsor kan totalt vare i inntil 10 sekunder. Dersom et program har tre eller flere sponsorer, kan sponsoridentifiseringen totalt utgjøre 30 sekunder.
Medietilsynet kan i forskrift fastsette en beløpsgrense for når et program skal identifiseres som sponset.
§ 3-11. Forbud mot sponsing av kringkastingsprogram
Barne- og ungdomsprogram kan ikke sponses av fysiske eller juridiske personer som har til formål å drive næringsvirksomhet.
Endring Politiske partiorganisasjoner kan ikke sponse kringkastingsprogram.
§ 3-12. [opphevet]
§ 3-13. Særlige regler om Norsk rikskringkasting AS
Endring Sider i Norsk rikskringkasting AS' tekstfjernsyn som inneholder programoversikter skal ikke inneholde reklame. Ved identifisering av sponsor i Norsk rikskringkasting AS' sendinger i kringkasting og audiovisuelle bestillingstjenester, gjelder i tillegg til forskriften § 3-10 at sponsor kun kan identifiseres muntlig og/eller ved et ikke-bevegelig bilde. Sponsoridentifiseringen kan ikke inneholde stillbilder eller bevegelige bilder av sponsors produkt eller tjeneste.
Norsk rikskringkasting AS kan motta tilskudd fra sponsorer til:
a) produksjon og sendinger som sendes direkte eller i opptak fra idrettsarrangement. NRK kan ikke motta tilskudd til andre idrettsprogram som ikke er rene sendinger fra idrettsarrangement.
b) produksjon fra arrangement, når produksjonen helt eller delvis skjer i NRKs regi og programmet skal sendes til flere land eller er av samfunnsmessig interesse eller kulturell betydning; fortrinnsvis produksjoner fra viktige nasjonale begivenheter.
c) produksjon av undervisningsprogram. For undervisningsprogram som er rettet mot barn og/eller ungdom gjelder § 3-11 første ledd tilsvarende. Ved vurderingen av om et undervisningsprogram er rettet mot barn og/eller ungdom får § 3-6 anvendelse så langt den passer.
Norsk rikskringkasting AS kan ikke motta tilskudd fra sponsorer til andre typer program enn det som følger av andre ledd.
§ 3-14. Forholdet til tekstfjernsyn og tekstplakater i lokalfjernsyn
Kapittel 4 - Kabelsendinger mv
§ 4-1. Definisjon
Med kabeleier forstås i denne forskrift den som eier eller disponerer kabelnettet.
Med abonnent forstås den som har gjort avtale med kabeleier om mottak av kabelfjernsynssendinger. Abonnenten kan bl.a. være en privatperson, et borettslag, sameie, offentlig eller privat institusjon, mv.
§ 4-2. Formidlingsplikt
Kabeleier har plikt til å formidle Norsk rikskringkastings fjernsynssendinger og Frikanalen. Kabeleier plikter også på markedsmessige vilkår å formidle fjernsynssendingene til den kringkaster som myndighetene har utpekt til å ivareta særskilte allmenne hensyn.
Hver formidlingspliktig sending skal disponere én kanal i nettet.
Formidlingspliktige programmer skal formidles over kanaler som er tilgjengelige for alle abonnenter i nettet.
Den som eier eller disponerer nett med liten kanalkapasitet kan søke Medietilsynet om fritak for formidlingsplikt etter denne bestemmelsen.
§ 4-3. Valg av kabelsendinger
Kabeleier skal undersøke hvilke kringkastingssendinger abonnentene ønsker formidlet i kabelnettet, og plikter å gjennomføre abonnentenes valg av sendinger i samsvar med deres prioriteringer.
Abonnenter som ikke ønsker å motta en ikke formidlingspliktig sending, kan kreve å bli avskjermet fra sendingen, men må selv dekke utgiftene ved avskjermingen.
Dersom det er unyttede kanaler i et kabelnett etter at abonnentene har valgt sendinger, kan kabeleier benytte disse, men må varsle abonnentene om sitt forslag til bruk to måneder før formidlingen tar til. Dersom et flertall av abonnentene går mot forslaget, kan det likevel gjennomføres dersom kabeleier sørger for avskjerming uten kostnader for de abonnenter som ikke ønsker å motta sendingene.
§ 4-4. Unntak fra forbud mot videresending
Lovens § 4-5første ledd bokstav a) gjelder ikke fjernsynskanaler som omfattes av EØS-avtalens fjernsynsdirektiv eller Europarådets konvensjon om fjernsyn over landegrensene.
Bestemmelsen i lovens § 4-5første ledd bokstav a) gjelder likevel for fjernsynskanaler som bare omfattes av Europarådets konvensjon om fjernsyn over landegrensene dersom kanalen bringer reklame som særskilt og jevnlig er rettet mot norske seere.
§ 4-5. Prosedyrer ved nedlegging av forbud mot videresending etter loven § 4-5første ledd bokstav a til d
Dersom norske myndigheter har til hensikt å nekte videresending av en utenlandsk fjernsynskanal etter lovens § 4-5 første ledd bokstav a til d, og fjernsynskanalen ved minst to tidligere anledninger i løpet av de 12 foregående måneder har overtrådt den samme bestemmelsen i lovens § 4-5første ledd bokstav a til d, skal vedkommende fjernsynsselskap og senderlandets myndigheter skriftlig meddeles om overtredelsen og om at norske myndigheter har til hensikt å stanse videresending av kanalen dersom overtredelse skjer igjen.
Dersom avsenderlandet har tiltrådt EØS-avtalen, kan forbud ikke nedlegges før EFTAs overvåkningsorgan har fått skriftlig melding om overtredelsen, og norske myndigheter har tatt initiativ til konsultasjoner med senderlandets myndigheter og overvåkningsorganet med sikte på å fjerne grunnlaget for å nekte videresending.
Dersom grunnlaget for å nekte videresending etter lovens § 4-5første ledd bokstav a til d er til stede femten dager etter at forholdet er tatt opp i samsvar med første ledd, og andre ledd der dette er nødvendig, kan Medietilsynet nedlegge forbud mot videresending.
Ved vurdering av om det skal nedlegges forbud mot videresending av fjernsynskanaler som særskilt og jevnlig bringer reklame rettet mot norske seere, jf. § 4-4 andre ledd, skal det bl.a. legges vekt på følgende elementer:
- Om sendingen faktisk bare mottas i Norge,
- om de varer og/eller tjenester det reklameres for, er tilgjengelige i Norge,
- om det benyttes norsk språk i reklameinnslagene, eller om de på annen måte henvender seg spesielt til norske seere,
- om salgssteder i Norge omtales eller nevnes i reklameinnslagene.
I behandling av saker som gjelder lovens § 4-5første ledd bokstav a til d skal Medietilsynet be de instanser med kompetanse på de aktuelle områder vurdere om innslaget er i strid med gjeldende regler.
§ 4-6. Prosedyrer ved nedlegging av forbud mot videresending etter lovens § 4-5første ledd bokstav e
Medietilsynet kan i forskrift eller enkeltvedtak forby videresending av fjernsynssendinger etter lovens § 4-5første ledd bokstav e dersom følgende vilkår er oppfylt:
a) sendingene er helt eller hovedsakelig rettet mot Norge
b) Medietilsynet har kontaktet den medlemsstat hvor fjernsynsselskapet er etablert med sikte på å oppnå en gjensidig tilfredsstillende løsning,
c) henvendelsen ikke har gitt tilfredsstillende resultater eller er ikke besvart innen to måneder,
d) de norske reglene er fastsatt i allmennhetens interesse og tiltakene er objektivt sett nødvendige, anvendes på en måte som sikrer likebehandling og ikke går lengre enn det som er nødvendig for å nå disse målene,
e) Norge har underrettet EFTAs overvåkningsorgan og den medlemsstat hvor fjernsynsselskapet er etablert om at Medietilsynet har til hensikt å nedlegge forbud mot videresending og begrunnelsen for dette, og
f) EFTAs overvåkningsorgan har slått fast at forbudet er forenelig med EØS-retten og særlig at tiltakene er velbegrunnet.
Ved vurderingen av om sendingen er helt eller hovedsakelig rettet mot Norge etter bokstav a skal det legges vekt på sendingens språk, hvor reklame- og abonnementsinntekter hovedsakelig kommer fra og om det finnes programmer og/eller reklamesendinger spesifikt beregnet for norske seere.
Kapittel 5 Utnyttelse av rettigheter til fjernsynsoverføring av begivenheter av vesentlig samfunnsmessig betydning
§ 5-1.Begivenheter av vesentlig samfunnsmessig betydning
Følgende begivenheter er å anse som begivenheter av vesentlig samfunnsmessig betydning:
a) OL, sommer- og vinterlekene i sin helhet, arrangert av Den internasjonale olympiske komité (IOC).
b) VM i fotball for menn i sin helhet, herunder kvalifiseringskamper med norsk deltakelse, arrangert av Fédération Internationale de Football Association (FIFA).
c) EM i fotball for menn i sin helhet, herunder kvalifiseringskamper med norsk deltakelse, arrangert av Union of European Football Associations (UEFA).
d) VM i håndball for kvinner i sin helhet arrangert av International Handball Federation (IHF).
e) EM i håndball for kvinner i sin helhet, arrangert av European Handball Federation (EHF).
f) Cupfinalen i fotball for menn arrangert av Norges Fotballforbund (NFF).
g) VM på ski i nordiske grener i sin helhet, arrangert av Det internasjonale skiforbundet (FIS).
h) VM i alpint i sin helhet arrangert av Det internasjonale skiforbundet (FIS).
i) Holmenkollen FIS World Cup Nordic.
j) VM i skiskyting i sin helhet arrangert av International Biathlon Union (IBU).
§ 5-2.Fjernsynskanal som mottas av en betydelig del av seerne på vederlagsfritt fjernsyn
En fjernsynskanal mottas av en betydelig del av seerne på vederlagsfritt fjernsyn dersom den kan mottas av minst 90 pst. av seerne uten ekstra omkostninger, bortsett fra kringkastingsavgift og/eller grunnpakkeavgift.
§ 5-3. Prosedyre og fastsetting av markedspris
a) En fjernsynskanal som ikke oppfyller vilkårene i § 5-2 og har ervervet en enerett til fjernsynssending av en begivenhet som nevnt i listen i § 5-1, er forpliktet til å gi en fjernsynskanal som oppfyller vilkårene i § 5-2, og som etterspør en rettighet til å kringkaste begivenheten, skriftlig pristilbud om vederlag for overdragelse rettigheten til å sende fra begivenheten.
b) Et tilbud som nevnt i bokstav a må gis senest én måned etter at forespørsel fra en fjernsynskanal som oppfyller vilkårene i § 5-2 er mottatt.
c) En fjernsynskanal som oppfyller vilkårene i § 5-2 som har mottatt et tilbud i medhold av bokstav a må senest én måned etter at tilbudet er mottatt gi et svar på om tilbudet aksepteres.
d) Dersom partene ikke oppnår enighet om vederlag for senderettighetene til begivenheten som nevnt i § 5-1, kan enhver av partene senest seks måneder før begivenheten finner sted be Medietilsynet om å fastsette vederlag for rettighetene til begivenheten. Vederlaget for senderetten skal fastsettes i tråd med markedsmessige prinsipper. Medietilsynet fastsetter retningslinjer for fastsettelse av vederlag ved videresalg av rettigheter til begivenheter i § 5-1 i henhold til markedsmessige prinsipper.
e) En fjernsynskanal som ikke oppfyller kriteriene i § 5-2 kan kun utnytte en enerett til en begivenhet som nevnt i § 5-1 dersom fjernsynskanalen ikke har mottatt forespørsler i medhold av bokstav a innen ti måneder før begivenheten finner sted eller ingen fjernsynskanaler som oppfyller kriteriene i § 5-2 ønsker å erverve en senderett fra begivenheten til markedspris.
f) Fristene i denne bestemmelse gjelder ikke dersom en enerett til en fjernsynssending av en begivenhet som nevnt i listen i § 5-1 overdras fra en rettighetshaver til en kringkaster senere enn ti måneder før begivenheten finner sted.
§ 5-4. Vilkår for å sende begivenheten i opptak
En fjernsynskanal som i henhold til § 5-3 har kjøpt en senderett til en begivenhet av vesentlig samfunnsmessig betydning skal sende hele begivenheten direkte.
Fjernsynskanalen kan likevel kringkaste deler av begivenheten direkte, eller hele eller deler av begivenheten i opptak på følgende vilkår:
a) Begivenheten foregår om natten mellom kl. 24.00 og 06.00 norsk tid,
b) Begivenheten består av flere parallelle øvelser eller
c) Andre forhold tilsier at det vil være i allmennhetens interesse at begivenheten vises delvis direkte, eller helt eller delvis i opptak.
§ 5-5.Rapportering av erverv
En kringkaster som erverver eneretter til hele eller deler av begivenheter som finnes på denne listen eller andre EØS-lands lister over viktige begivenheter som er godkjent av EU-kommisjonen eller EFTAs overvåkningsorgan og publisert i EF-Tidende skal straks rapportere ervervet til Medietilsynet.
§ 5-6. Kringkasters forpliktelser i forhold til andre EØS-lands lister over viktige begivenheter
Kringkastere kan kun utnytte senderettigheter i et annet EØS-land i samsvar med de regler dette EØS-landet har notifisert til og fått godkjent av EU-kommisjonen eller EFTAs overvåkningsorgan.
Kapittel 6 Forhåndsgodkjenning av nye tjenester i Norsk rikskringkasting AS' allmennkringkastingsoppdrag
§ 6-1. Tjenester som må godkjennes
Kongen i statsråd avgjør om det skal gis tillatelse til å innlemme nye tjenester i NRKs allmennkringkastingsoppdrag. Dette omfatter tjenester som vil utgjøre en vesentlig endring av det eksisterende allmennkringkastingstilbudet.
Ved vurdering av om en tjeneste må forhåndsgodkjennes skal det blant annet legges vekt på om den nye tjenesten skiller seg vesentlig fra andre tjenester som allerede tilbys innenfor allmennkringkastingstilbudet, hvilken effekt tjenesten vil ha på markedet som sådan og kostnadene forbundet med å tilby tjenesten.
Oppstart av midlertidige tjenester for å imøtekomme informasjonsbehovet i forbindelse med uforutsette endringer i nyhetsbildet på grunn av nødssituasjoner eller andre tilsvarende omstendigheter, behøver ikke forhåndsgodkjenning. Tilsvarende gjelder for midlertidige tjenester av innovativ karakter. En tjeneste som er planlagt å vare mer enn fire måneder vil ikke være å betrakte som midlertidig.
I tvilstilfeller avgjør Medietilsynet om en ny tjeneste krever forhåndsgodkjennelse.
§ 6-2. Vurderingsmomenter
Kun tjenester som oppfyller demokratiske, sosiale og kulturelle behov i samfunnet kan godkjennes.
Ved vurderingen av hvorvidt en tjeneste kan innlemmes i allmennkringkastingsoppdraget skal det legges vekt på om tjenesten vil utgjøre en oppfyllelse av allmennkringkastingsoppdraget slik dette er nedfelt i Norsk rikskringkastings vedtekter og hvorvidt tjenesten vil tilføre en merverdi ut over det som allerede tilbys i markedet. Dette må avveies imot de potensielle konkurransebegrensende virkningene av at tjenesten tilbys.
§ 6-3. Saksbehandling
Begrunnet søknad om forhåndsgodkjenning sendes Medietilsynet. Medietilsynet skal innen to uker ta stilling til om kriteriene i § 6-1 er oppfylt.
Må tjenesten forhåndsgodkjennes skal Medietilsynet senest 12 uker etter å ha mottatt søknad fra Norsk rikskringkasting avgi en rådgivende uttalelse til departementet.
Medietilsynet skal forelegge alle søknader fra NRK som krever forhåndsgodkjenning for Konkurransetilsynet. Konkurransetilsynet skal normalt ha en frist på 8 uker etter foreleggelse til å avgi uttalelse.
Medietilsynet skal på egnet måte gjøre NRKs søknad om å innlemme en ny tjeneste i allmennkringkastingsoppdraget kjent for allmennheten. Medietilsynet skal før en rådgivende uttalelse avgis åpne for kommentarer fra andre interessenter. Disse skal gis en frist på minimum 3 uker til å uttale seg.
Medietilsynet kan forlenge saksbehandlingsfristene dersom NRK aksepterer det, eller med maksimalt fire uker dersom særlige hensyn tilsier dette.
Dersom tjenesten kan innlemmes i allmennkringkastingsoppdraget skal avgjørelsen tilkjennegi tjenestens formål og virkeområde. Kongen kan fastsette nærmere vilkår for en godkjenning.
Kapittel 7 - Særskilte bestemmelser for nærkringkasting
§ 7-1. Konsesjon til drift av lokalkringkasting
Medietilsynet gir konsesjon til drift av lokalkringkasting.
Konsesjon til lokalkringkasting kan ikke overføres uten godkjenning fra Medietilsynet. Det samme gjelder erverv av aksjer eller andeler som gir kontroll over foretak, forening eller annen sammenslutning som har konsesjon til lokalkringkasting.
§ 7-2. Tildeling av konsesjon til drift av lokalradio
Konsesjon for drift av lokalradio gis for en periode på sju år. Departementet kan i særlige tilfeller forlenge konsesjonsperioden.
Det kan tildeles tre typer konsesjoner:
1. Alminnelig lokalradio
2. Døgnkontinuerlig lokalradio
3. Nisjeradio.
I konsesjonsområder med ett sendernett kan det kun tildeles konsesjoner etter annet ledd nr. 1 og 3. I konsesjonsområder med to sendernett kan det kun tildeles konsesjoner etter annet ledd nr. 2 og 3. I konsesjonsområder med tre eller flere sendernett kan det tildeles konsesjon etter annet ledd nr. 1, 2 og 3. Medietilsynet kan i særlige tilfeller gjøre unntak fra dette ledds første, andre og tredje punktum.
Det kan i særlige tilfeller gis korttidskonsesjoner for lokalradiosendinger til dekning av lokale arrangementer i avgrensede områder. Korttidskonsesjonens lengde fastsettes i forhold til arrangementets lengde.
Medietilsynet fastsetter som del av vedtak om konsesjonstildeling, fordelingen på sendernett mellom konsesjonstyper som nevnt i andre ledd.
Nisjeradioer kan ha inntil kr 135 000,- per driftsår i reklame- og sponseinntekter, eller maksimalt 40 prosent av virksomhetens samlede inntekter i driftsåret. Nisjeradio kan ikke betale utbytte til sine eiere.
Det kan i særlige tilfeller søkes om dispensasjon fra inntektsgrensen i konsesjonsperioden. Dette gjelder bare i områder med ett sendernett hvor det ikke er tildelt en alminnelig konsesjon, og etter at det er undersøkt om det foreligger andre konsesjonsinteresser. Dersom inntektsgrensen oppheves inntrer innholdsforpliktelser etter § 7-7.
Medietilsynet fastsetter i forskrift konsesjonsområder for lokalradio.
§ 7-3. Tildeling av konsesjon til drift av digitalt lokalfjernsyn
Konsesjon til drift av digitalt lokalfjernsyn gis etter søknad til Medietilsynet for en periode på ti år. Konsesjoner tildeles fortløpende. Konsesjonsperioden regnes fra tidspunktet for tildeling.
Det kan i særlige tilfeller gis korttidskonsesjoner for digitale lokalfjernsynssendinger til dekning av lokale arrangementer i avgrensede områder. Korttidskonsesjonens lengde fastsettes i forhold til arrangementets lengde.
Konsesjon til digitalt lokalfjernsyn skal tildeles etter objektive, transparente, ikke-diskriminerende og forholdsmessige kriterier.
Ved behandling av søknader etter første ledd om konsesjon for digitalt lokalfjernsyn skal Medietilsynet legge vekt på søkernes faglige og økonomiske forutsetninger.
Ved behandling av søknader kan det også legges vekt på om søkeren har overholdt lov, forskrifter og konsesjonsvilkår for lokalfjernsyn.
§ 7-4. Søknad om konsesjon til drift av analog lokalkringkasting
Adgangen til å søke om konsesjon til analog lokalkringkasting kunngjøres av Medietilsynet med fast søknadsfrist. Søknader skjer på fastsatt skjema.
Søknader som kommer inn etter at konsesjonsperioden har startet, kan i særlige tilfeller innvilges. Med særlige tilfeller forstås bl.a. at det ikke er tildelt konsesjon i ordinær tildelingsrunde, at eksisterende konsesjon er trukket tilbake eller bortfalt, mv. Konsesjoner som tildeles etter at konsesjonsperioden har startet skal gjelde for den resterende delen av konsesjonsperioden.
§ 7-5. Behandling av konsesjonssøknader om drift av analog lokalkringkasting
Konsesjon til analog lokalkringkasting skal tildeles etter objektive, transparente, ikke-diskriminerende og forholdsmessige kriterier.
Konsesjon skal kun tildeles søkere som oppfyller minstekrav til faglige og økonomiske forutsetninger for forsvarlig drift av konsesjonen og for å gjennomføre prosjektet i samsvar med søknaden.
Ved behandlingen av søknader om konsesjon for lokalradio etter § 7-2 annet ledd nr. 1 og 2 skal det også legges vekt på hensynet til lokalt mediemangfold, særlig søkerens planer for tilbud av lokalt innhold. Også lokal tilstedeværelse og eiermessig mangfold kan tillegges vekt.
Endring Ved behandling av søknad om fornyet konsesjon skal det også legges vekt på om vedkommende konsesjonær har overholdt lov, forskrifter og konsesjonsvilkår for lokalkringkasting.
§ 7-6. [opphevet]
§ 7-7. Lokalradio - programprofil, videresending, mv.
Lokalradio med konsesjon etter § 7-2 nr. 1 eller 2 skal på hverdager i tiden mellom 06.00-19.00 sende minst 30 minutter nyhets- og aktualitetsstoff med tilknytning til konsesjonsområdet. Innholdet skal være fordelt på minst tre atskilte programflater. Konsesjonærene plikter å føre logg over hvilke programflater som oppfyller dette kravet.
§ 7-8. Ansvarlig redaktør, ansvar for sendingene
§ 7-9. Sendetidsfordeling i lokalradio
Lokalradio med konsesjon etter § 7-2 nr. 1 skal i det minste disponere 12 timer sammenhengende sendetid på hverdager. Lokalradio med konsesjon etter § 7-2 nr. 2 skal disponere all sendetid på ett sendernett. I konsesjonsområder hvor lokalradio med konsesjon etter § 7-2 nr. 1 og/eller nr. 3 deler sendernett, avgjør konsesjonærene på sendernettet fordeling av sendetid.
Sendetidsfordelinger og endringer i disse skal innrapporteres til Medietilsynet innen en måned etter at fordelingen er fastsatt eller endret.
Dersom konsesjonærene ikke kommer til enighet om sendetidsfordeling, kan hver av partene bringe tvisten inn for Medietilsynet, som kan fatte vedtak om fordelingen. Ved vedtak om sendetidsfordeling skal det bl.a. tas hensyn til konsesjonærenes behov for å nå sine målgrupper, samt planlagt inntektsgrunnlag og driftsform. Medietilsynet kan ved fastsettelse av sendetiden for en ny konsesjonsperiode endre sendetidsfordelingen i forhold til forrige konsesjonsperiode. Etter at sendetiden for konsesjonsperioden er fastsatt i henhold til første eller dette ledd eller i klagebehandling etter fjerde ledd, kan en konsesjonær ikke fratas sendetid i et nytt vedtak om sendetidsfordeling i samme konsesjonsperiode. Hvis samtlige konsesjonærer på et sendernett er enige om å endre sendetidsfordelingen, kan sendetidsfordelingen likevel endres i løpet av konsesjonsperioden. Inntil vedtak om sendetidsfordeling for konsesjonsperioden foreligger, plikter konsesjonærene å følge den sendetidsfordeling flertallet av konsesjonærer går inn for. Ved stemmelikhet hos konsesjonærene og i saker om ny sendetidsfordeling i en konsesjonsperiode kan Medietilsynet fastsette midlertidig fordeling som gjelder inntil Medietilsynet har fattet vedtak om sendetidsfordeling etter dette ledd.
Endring Medietilsynets vedtak om sendetidsfordeling kan påklages til Medieklagenemnda etter forvaltningslovens regler.
§ 7-10. Anlegg for lokalkringkasting
Ved tildeling av konsesjon etter lovens § 2-2 til opprettelse eller drift av anlegg for lokalkringkasting eller videresending av lokalkringkasting skal Medietilsynet sette som vilkår at anleggskonsesjonæren så snart som mulig stiller anlegget til disposisjon for alle med konsesjon til lokalkringkasting på det aktuelle senderanlegget. Så snart som mulig forstås i denne sammenheng som senest innen oppstartsfrist for den enkelte konsesjon til lokalkringkasting. Medietilsynet skal også stille som vilkår at partene innen samme frist inngår skriftlig avtale om bruken av anlegget og om eventuelt vederlag for bruken av anlegget.
§ 7-11. Årsmelding
Konsesjonærene skal innen 1. april hvert år på fastsatt skjema gi Medietilsynet melding om virksomheten det foregående år.
Kapittel 8 - Omsetning av materiell, avgifter, inndriving mv.
§ 8-1. Salg av mottaker mv.
Salg av mottaker mv. som nevnt i lovens kapittel 8 foretas etter reglene om tvangsdekning i løsøre i lov 26. juni 1992 nr. 86 om tvangsfullbyrdelse og midlertidig sikring.
§ 8-2. Klageinstans i saker om kringkastingsavgift
Medietilsynet er klageinstans for enkeltvedtak fattet av Norsk rikskringkasting i medhold av loven § 8-3tredje ledd og for enkeltvedtak fattet av Norsk rikskringkasting i medhold av forskrift hjemlet i loven § 8-3.
Kapittel 9 - Ulovlig kringkasting fra skip og fly i internasjonalt område mv.
§ 9-1. Forbud mot medvirkning
Det er forbudt på norsk territorium - herunder sjøterritoriet og luftterritoriet - å medvirke til kringkasting på det åpne hav eller i luftrommet over.
Det er forbudt også utenfor norsk territorium å medvirke til slik virksomhet i den utstrekning den omfattes av lovens § 9-1.
Som medvirkning til kringkasting regnes:
1. å opprette eller bistå med å opprette, drive eller lede kontor med sikte på kringkastingsvirksomhet,
2. tjenesteyting vedrørende reklame til fordel for slik virksomhet,
3. å annonsere, drive eller formidle reklame eller bestille utsending eller liknende over stasjon for kringkastingsvirksomhet,
4. på annen måte yte økonomisk bistand til kringkastingsvirksomhet,
5. å forberede, kunngjøre eller lede utsending over en slik stasjon eller yte teknisk bistand,
6. levering av utstyr, tekniske hjelpemidler, lydbånd eller liknende til bruk for slik virksomhet, samt vedlikehold og reparasjon av utstyret,
7. å stille fartøy til rådighet, yte personlig arbeid for fartøy eller stasjon, transportere mannskap, personell eller liknende eller levere eller transportere forsyninger og materiell til bruk for kringkastingsvirksomhet,
8. bestilling eller framstilling av programmateriale av et hvert slag, herunder levering av nyhetsstoff til bruk for kringkasting. Bestemmelsen gjelder likevel ikke for opptredende kunstneres prestasjoner når disse er ytet et annet sted enn på stasjon eller anlegg beregnet på kringkastingsvirksomhet som nevnt i lovens § 9-1.
Kapittel 10 - Sanksjoner
§ 10-1. Overtredelsesgebyr etter lytter-/seertall
Ved overtredelse av lovens § 3-1første ledd, § 3-1andre ledd første alternativ om sending av reklameinnslag i tilknytning til barneprogram, § 3-2første ledd eller denne forskrift § 3-1, § 3-3, § 3-4 tredje ledd, § 3-6 fjerde ledd, § 3-7 eller § 3-9 kan Medietilsynet ilegge overtredelsesgebyrer etter følgende regler:
1. Overtredelsesgebyret beregnes ved at et basisbeløp multipliseres med det antall seere eller lyttere som så/hørte programmet eller innslaget i det tidsrom overtredelsen fant sted. Overtredelsesgebyr beregnes pr. påbegynt 30-sekunders sendeintervall overtredelsen pågikk.
2. For kringkastingsselskap som etter lovens § 2-1 har rett til, eller som er konsesjons- eller registreringspliktig for, å drive riksdekkende fjernsyn er basisbeløpet kr 0,25 pr. seer. For kringkastingsselskap som etter lovens § 2-1 har rett til, eller som er konsesjons- eller registreringspliktig for, å drive lokalfjernsyn er basisbeløpet kr 0,12 pr. seer. For kringkastingsselskap som etter lovens § 2-1 har rett til, eller er konsesjons- eller registreringspliktig for, å drive lokalradio eller riksdekkende radiosendinger er basisbeløpet kr 0,06 pr. lytter.
3. I de tilfeller hvor det ikke foreligger lytter- eller seertall for det tidspunkt overtredelsen fant sted, benyttes kringkastingsselskapets gjennomsnittlige lytter- eller seertall på det tilsvarende sendetidspunkt i den måned overtredelsen fant sted. For kringkastingsselskaper som ikke omfattes av de ordinære lytter- eller seerundersøkelser, innhentes anslag over lytter- eller seertall på annen måte.
4. Gebyr etter denne bestemmelse skal ikke settes lavere enn 2R, og begrenses oppad til kr 2 000 000. R er det til enhver tid gjeldende rettsgebyr.
5. Medietilsynet eller klageinstansen kan i særlige tilfeller fravike beregningsmåten i denne bestemmelsen.
§ 10-2. Overtredelsesgebyr – skjønnsmessig fastsetting
Endring Ved overtredelse av andre paragrafer i kringkastingsloven kapittel 3 eller forskrifter gitt med hjemmel i kapittel 3 enn de som er angitt i forskriften § 10-1, overtredelse av lovens § 2-11, § 6-4 eller forskriften § 1-4, § 2-5, § 2-6, § 5-3, § 5-4, § 5-5 og § 7-6 nr. 1 kan Medietilsynet ilegge et overtredelsesgebyr som fastsettes etter en skjønnsmessig vurdering. Det samme gjelder ved brudd på konsesjonsvilkår som inneholder klart angitte plikter fastsatt med hjemmel i kringkastingsloven § 2-1andre ledd.
Ved fastsettingen legges det vekt på overtredelsens art og grovhet mv. Overfor kringkastere legges det videre vekt på hva kringkasteren har tjent på regelbruddet og kringkasterens dekningsgrad. Ved brudd på sponsereglene legges det vekt på størrelsen på sponsors bidrag til produksjonen. Gebyr etter denne bestemmelse er begrenset oppad til kr 2 000 000.
§ 10-3. Overtredelsesgebyr - standardisert fastsetting
Endring Ved overtredelse av lovens § 2-1første og tredje ledd, § 2-2første ledd og vilkår fastsatt i medhold av § 2-2andre ledd, lovens § 2-4, § 2-5, eller denne forskrift § 1-3, § 1-7, § 2-1, § 2-2, § 2-4, § 7-1 andre ledd, § 7-6 nr. 2 og 4, § 7-7, § 7-8, § 7-9 andre og tredje ledd, § 7-10 og § 7-11 kan Medietilsynet ilegge overtredelsesgebyr etter følgende regler:
1. Gebyret fastsettes ut i fra kringkasterens eller senderanleggets dekningsgrad. For kringkastingsselskap som etter lovens § 2-1 har tillatelse til å drive lokalkringkasting eller selskaper som etter lovens § 2-2 har tillatelse til å drive senderanlegg for lokalkringkasting er dekningsgraden antall innbyggere i det konsesjonsområdet tillatelsen gjelder for. For andre kringkastere og senderanlegg innhentes faktiske tall om dekningsgrad fra samferdselsmyndigheten som beregner dette. Dersom pålitelige tall om dekningsgrad ikke er tilgjengelig, fastsettes gebyret etter maksimumsbeløpet i nr. 3.
2. Gebyret fastsettes etter følgende satser, hvor R er det til enhver tid gjeldende rettsgebyr:
a) Over 2 millioner lyttere/seere: 200R
b) 500.000-2 mill. lyttere/seere: 70R
c) 50.000-499.999 lyttere/seere: 20R
d) 10.000-49.999 lyttere/seere: 8R
e) Under 10.000 lyttere/seere: 4R.
3. Gebyret kan likevel ikke overstige 0,5 prosent av kringkasterens eller senderanleggets samlede omsetning for siste regnskapsår, dog slik at minstegebyr etter denne bestemmelse utgjør 2R.
4. Endring Medietilsynet eller klageinstansen kan i særlige tilfeller fravike beregningsmåten i denne bestemmelsen.
§ 10-4. Forhøyet overtredelsesgebyr
§ 10-5. Ileggelse av overtredelsesgebyr
Ved overtredelse av bestemmelser som andre forvaltningsorganer enn Medietilsynet skal føre tilsyn med i henhold til denne forskrift, må endelig avgjørelse i sak om overtredelse foreligge før overtredelsesgebyr kan ilegges.
§ 10-6. Betaling av overtredelsesgebyr
Overtredelsesgebyr forfaller til betaling tre uker etter at underretning om endelig vedtak i sak om ileggelse av overtredelsesgebyr er kommet fram til kringkastingsselskapet.
Ved forsinket betaling av overtredelsesgebyr løper forsinkelsesrente i henhold til lov 17. desember 1976 nr. 100 om renter ved forsinket betaling m.m.
Er overtredelsesgebyr ikke betalt ved forfall etter første ledd, kan gebyr og renter inndrives fjorten dager etter at varsel om inndriving er kommet fram til kringkastingsselskapet.
§ 10-7. Tidsavgrenset forbud mot å sende reklame
Ved overtredelse av bestemmelse i lovens kapittel 3 eller forskrift gitt i medhold av kapittel 3 kan Medietilsynet forby selskap å sende reklame i en periode på en dag eller mer.
§ 10-8. Inndragning av konsesjon
Ved inndragning av konsesjon fastsetter Medietilsynet inndragningsperiodens lengde.
Ved klage over vedtak om inndragning av konsesjon utsettes iverksettelsen inntil klagen er avgjort.
Kapittel 11 - Ikrafttredelse mv.
§ 11-1. Ikrafttredelse mv.
Forskriften trer i kraft straks.
Fra samme dag oppheves:
- forskrift av 29. mai 1981 nr. 8630 om kringkasting m.m.
- forskrift av 28. september 1988 nr. 3953 om Stiftelsen Norsk rikskringkastings adgang til erverv og salg av fast eiendom og til å ta opp lån
- forskrift av 7. oktober 1988 nr. 773 om kabelsendingar
- forskrift av 22. desember 1988 nr. 1220 om avgift på utstyr for opptak og gjengivelse av lyd eller bilder m.v.
- forskrift av 18. desember 1989 nr. 1338 om avgift på radio- og fjernsynsmateriell m.v.
- forskrift av 19. april 1991 nr. 228 om reklame i kringkasting
- forskrift av 19. april 1991 nr. 229 om sponsing m.v. av kringkastingsprogram
- forskrift av 26. november 1993 nr. 1068 i medhold av lov om kringkasting
- forskrift av 5. januar 1996 nr. 10 om nærkringkasting
F14.12.2012 nr. 1246 i kraft 01.01.2013. Forskriftens tittel er endret. Før endring:
Forskrift om kringkasting
F21.09.2001 nr 1093 i kraft 01.10.2001. Overskriften til kap. 2 er endret. Før endring:
Kapittel 2 - Europeisk programmateriale i fjernsyn
F21.09.2001 nr 1093 i kraft 01.10.2001. § 2-1 første ledd er endret. Før endring:
Fjernsynsselskap skal sørge for at minst 50 prosent av sendetiden i fjernsyn som ikke består av nyheter, sport, underholdningsprogram med konkurransepregede innslag, reklame eller tekstfjernsyn avsettes til sending av europeiske verk, jf. § 2-3.
F21.09.2001 nr 1093 i kraft 01.10.2001. § 2-1 tredje ledd er endret. Før endring:
Denne paragraf gjelder ikke lokalfjernsyn.
F14.12.2012 nr. 1246 i kraft 01.01.2013. Ny § 2-1a.
F21.09.2001 nr 1093 i kraft 01.10.2001. § 2-2 nytt tredje ledd.
F21.09.2001 nr 1093 i kraft 01.10.2001. § 2-3 nåværende fjerde ledd blir nytt tredje ledd. § 2-3 fjerde ledd er endret. Nye femte og sjette ledd. § 2-3 før endring:
Med europeiske verk forstås verk som har sin opprinnelse i stater som har tiltrådt EØS-avtalen eller i stater som har tiltrådt Europarådets konvensjon om fjernsyn over landegrensene. Verkene må være produsert ved medvirkning av opphavsmenn og medarbeidere bosatt i ett eller flere av de nevnte stater.
Verkene må videre oppfylle minst ett av følgende tre vilkår:
a) De må være produsert av én eller flere produsenter etablert i de nevnte stater, eller
b) produksjonen må faktisk overvåkes og kontrolleres av én eller flere produsenter etablert i de nevnte stater, eller
c) samprodusenter i de nevnte stater må stå for majoriteten av de totale samproduksjonskostnader. Samproduksjonen skal ikke kontrolleres av én eller flere produsenter etablert utenfor de nevnte stater.
Med europeiske verk forstås også verk som har sin opprinnelse i andre europeiske stater enn stater som har tiltrådt EØS-avtalen eller Europarådets konvensjon om fjernsyn over landegrensene. For slike verk er det en forutsetning at
d) Verkene hovedsakelig er produsert ved medvirkning av opphavsmenn eller medarbeidere bosatt i en eller flere europeiske stater.
e) Verkene enten utelukkende er produsert ved medvirkning av eller i samproduksjon med produsenter etablert i en eller flere stater som har tiltrådt EØS-avtalen, eller
f) verkene er produsert av produsenter etablert i andre europeiske stater og de nødvendige avtaler er inngått mellom statene som har tiltrådt EØS-avtalen og vedkommende stat.
Verk som hovedsakelig er produsert ved medvirkning av opphavsmenn og medarbeidere bosatt i en eller flere stater som har tiltrådt EØS-avtalen, men som ikke omfattes av første og andre ledd, skal anses som europeiske verk i samme forhold som samprodusenter i statene som har tiltrådt EØS-avtalen har bidratt til å dekke de totale produksjonskostnader.
F18.02.2005 nr 150 i kraft straks. " Statens medieforvaltning " er endret til " Medietilsynet " i § 2-4.
F21.09.2001 nr 1093 i kraft 01.10.2001. § 2-4 første ledd er endret. Før endring:
Fjernsynsselskap skal føre årsstatistikk som viser andelen av sendte europeiske verk, herunder produksjoner av nyere dato, jf. §§ 2-1, 2-2 og 2-3.
F12.06.2015 nr. 633 i kraft 01.07.2015. § 2-5 er opphevet. Før endring:
§ 2-5. Forbud mot programinnhold som i alvorlig grad kan være skadelig for mindreårige seere
Det er ikke tillatt å sende program med innhold som i alvorlig grad kan skade mindreåriges fysiske, psykiske eller moralske utvikling. I vurderingen av om program i alvorlig grad kan skade mindreårige seere skal det legges særlig vekt på om de inneholder pornografi eller umotivert vold.
F14.12.2012 nr. 1246 i kraft 01.01.2013. § 2-5 er endret. Før endring:
§ 2-5. Forbud mot programinnhold som i alvorlig grad kan være skadelig for mindreårige seere
Det er ikke tillatt å sende program med innhold som i alvorlig grad kan skade mindreåriges fysiske, psykiske og moralske utvikling. I vurderingen av om program i alvorlig grad kan skade mindreårige seere skal det legges særlig vekt på om de inneholder pornografi eller umotivert vold.
F21.09.2001 nr 1093 i kraft 01.10.2001. Ny § 2-5.
F12.06.2015 nr. 633 i kraft 01.07.2015. § 2-6 er opphevet. Før endring:
§ 2-6. Sendetidspunkt for program med innhold som kan være skadelig for mindreårige seere
Program som inneholder scener eller innslag som kan være skadelige for mindreåriges fysiske, psykiske eller moralske utvikling skal bare sendes etter kl. 21.00. Dette gjelder likevel ikke nyhets- og aktualitetsprogrammer.
Når program etter første ledd sendes ukodet, skal det enten gis en muntlig advarsel før programstart om at programmets innhold kan være skadelig for mindreårige seere eller merkes med et visuelt symbol under hele programmet.
F14.12.2012 nr. 1246 i kraft 01.01.2013. § 2-6 første ledd er endret. Før endring:
Program som inneholder scener eller innslag som kan være skadelige for mindreåriges fysiske, psykiske og moralske utvikling skal bare sendes etter kl. 21.00. Dette gjelder likevel ikke nyhets- og aktualitetsprogrammer.
F21.09.2001 nr 1093 i kraft 01.10.2001. Ny § 2-6.
F14.12.2012 nr. 1246 i kraft 01.01.2013. § 2-7 er endret. Før endring:
§ 2-7. Overholdelse av reglene fastsatt i EØS-avtalens fjernsynsdirektiv
Enhver direkte berørt fysisk eller juridisk person som er bosatt eller etablert i land som har tiltrådt EØS-avtalen skal kunne henvende seg til Medietilsynet samt forvaltningsorgan som har myndighet etter § 3-14 i denne forskrift dersom de mener at en norsk kringkaster bryter reglene som gjennomfører direktiv 89/552/EØF, som endret av direktiv 97/36/EF. Slike saker skal behandles etter forvaltningsloven eller relevant særlovgivning så langt de passer.
F18.02.2005 nr 150 i kraft straks. " Statens medieforvaltning " er endret til " Medietilsynet " i § 2-7.
F21.09.2001 nr 1093 i kraft 01.10.2001. Ny § 2-7.
F14.12.2012 nr. 1246 i kraft 01.01.2013. § 1-1 er endret. Før endring:
En kringkaster skal følge norske kringkastingsregler dersom selskapet er underlagt norsk jurisdiksjon i henhold til denne bestemmelse.
En kringkaster er underlagt norsk jurisdiksjon dersom selskapet er etablert i Norge i samsvar med EØS-avtalens fjernsynsdirektiv, dvs. i følgende tilfeller:
a) Der kringkasterens hovedkontor ligger i Norge, og redaksjonelle avgjørelser om programsammensetningen blir tatt i Norge, eller
b) der kringkasterens hovedkontor ligger i et annet EØS-land, men redaksjonelle avgjørelser om programsammensetningen blir tatt i Norge forutsatt at en betydelig del av arbeidsstyrken engasjert i fjernsynsvirksomheten er beskjeftiget i Norge, eller
c) der kringkasterens hovedkontor ligger i Norge, men der redaksjonelle avgjørelser om programsammensetningen tas i et annet EØS-land, dersom en betydelig del av arbeidsstyrken engasjert i fjernsynsvirksomheten er beskjeftiget i Norge, eller
d) der en betydelig del av arbeidsstyrken engasjert i fjernsynsvirksomheten er beskjeftiget i Norge så vel som i et annet EØS-land, men hovedkontoret ligger i Norge, eller
e) der en betydelig del av arbeidsstyrken engasjert i fjernsynsvirksomheten ikke er beskjeftiget i Norge eller i et annet EØS-land etter bokstavene b til d, men kringkastingsselskapet først begynte sin kringkastingsvirksomhet i Norge i samsvar med norsk lovgivning og fortsatt har en stabil og reell økonomisk tilknytning til Norge, eller
f) der en kringkaster har sitt hovedkontor i Norge, men redaksjonelle avgjørelser om programsammensetningen tas i et land utenfor EØS-området, eller omvendt, forutsatt at en betydelig del av arbeidsstyrken som er engasjert i fjernsynsvirksomheten er beskjeftiget i Norge.
En kringkaster som ikke omfattes av andre ledd anses å være underlagt norsk jurisdiksjon i tilfeller der kringkasteren
a) bruker en frekvens som norske myndigheter disponerer, eller
b) bruker en satellittkapasitet som hører inn under Norge, eller
c) bruker en satellittforbindelse/satellittjordstasjon plassert på norsk territorium.
En kringkaster som ikke omfattes av andre eller tredje ledd anses dessuten underlagt norsk jurisdiksjon dersom kringkasteren anses etablert i Norge i henhold til EØS-avtalens artikkel 31 flg. og ikke hører under en annen EØS-stats jurisdiksjon etter reglene i direktiv 97/36/EF artikkel 2 nr. 3 eller artikkel 2 nr. 4.
Dersom første til fjerde ledd ikke kommer til anvendelse, og fjernsynsselskap registrert i Norge gjennom en ubrutt kjede forestår oppsending til satellitt fra stater som verken har tiltrådt EØS-avtalens direktiv 89/552/EØF, som endret ved direktiv 97/36/EF, eller Europarådets konvensjon av 5. mai 1989 om fjernsyn over landegrensene, skal sendingene være i samsvar med norsk kringkastingslovgivning. Dette ledd gjelder fjernsynssendinger via satellitt som kan mottas i stater som har tiltrådt Europarådets konvensjon om fjernsyn over landegrensene.
F21.09.2001 nr 1093 i kraft 01.10.2001. § 1-1 er endret. Før endring:
Fjernsynsselskap skal følge norske kringkastingsregler dersom selskapet er etablert innen kringkastingslovens virkeområde. Selskapet anses etablert innen lovens virkeområde når dets faktiske økonomiske aktivitet utøves innen dette området.
Dersom selskapet er etablert utenfor EØS-området, hører det likevel under norsk myndighet og norske kringkastingsregler hvis sendingene kan mottas i et EØS-land, og det nyttes en frekvens eller en satellittkapasitet som norsk myndighet gir tillatelse til å bruke, eller en satellittforbindelse som er plassert på norsk territorium.
Dersom første eller andre ledd ikke kommer til anvendelse, og fjernsynsselskap registrert i Norge gjennom en ubrutt kjede forestår oppsending til satellitt fra stater som verken har tiltrådt EØS-avtalens Rådsdirektiv 89/552/EØF eller Europarådets konvensjon av 5. mai 1989 om fjernsyn over landegrensene, skal sendingene være i samsvar med norsk kringkastingslovgivning. Dette ledd gjelder fjernsynssendinger via satellitt som kan mottas i stater som har tiltrådt Europarådets konvensjon om fjernsyn over landegrensene.
F13.09.2013 nr. 1073 i kraft 01.01.2014. § 3-1 er endret. Før endring:
Reklameinnslag skal samlet ikke overstige 15 prosent av den daglige sendetid. Reklameinnslag skal samlet ikke utgjøre mer enn 20 prosent per klokketime. Reklameinnslag i form av telekjøp eller lignende direkte tilbud til seerne om salg, kjøp eller leie av produkter eller tjenesteytelser kan likevel samlet ikke overstige en time av den daglige sendetid. Ingen reklameinnslag kan sendes utenfor reklameblokkene.
F21.09.2001 nr 1093 i kraft 01.10.2001. § 3-1 første og andre punktum er endret. Før endring:
Reklameinnslag skal samlet ikke overstige 15 prosent av kringkastingsselskapets daglige sendetid, jf. lovens § 3-1. Reklameinnslag skal samlet ikke utgjøre mer enn 20 prosent pr. time.
F21.09.2001 nr 1093 i kraft 01.10.2001. § 3-2 er endret. Før endring:
Reklamebudskap skal hovedsakelig fremføres på norsk eller annet språk som benyttes i kringkastingsselskapets egenproduserte programmer.
F30.05.2008 nr 525 i kraft 01.07.2008. § 3-4 fjerde ledd er opphevet. Før endring:
Skjult reklame er forbudt.
F21.09.2001 nr 1093 i kraft 01.10.2001. § 3-4 nytt fjerde ledd.
F01.06.2001 nr 559 i kraft 01.06.2001. § 3-4 tredje ledd oppheves. Nåværende fjerde ledd blir nytt tredje ledd Før endring:
Det kan ikke reklameres for livssyn eller politiske budskap.
F30.05.2008 nr 525 i kraft 01.07.2008. § 3-5 er opphevet. Før endring:
§ 3-5. Presentasjon av produkt og tjenester
Produkt og/eller tjenester kan ikke omtales og/eller fremvises på en salgsfremmende måte i kringkastingsprogram, jf. likevel § 3-12 om premier i kringkastingsprogram.
F01.06.2001 nr 559 i kraft 01.06.2001. § 3-6 nytt sjette ledd.
F13.09.2013 nr. 1073 i kraft 01.01.2014. § 3-7 er endret. Før endring:
Overføringer av gudstjenester kan ikke avbrytes av reklameinnslag.
Dersom program kan avbrytes med reklame etter denne bestemmelsen skal avbruddet plasseres slik at programmets verdi og integritet ikke forringes. Ved denne vurderingen skal det særlig legges vekt på naturlige opphold i programmet og programmets varighet og art.
Spillefilm eller film laget for fjernsyn, fiksjonsbaserte serier og programmer samt nyhetsprogram kan avbrytes av reklameinnslag én gang for hver programsatte periode på minst 45 minutter. Fiksjonsbaserte serier og programmer med kortere varighet enn 45 minutter kan avbrytes én gang av reklame dersom avbruddet ikke varer mer enn 60 sekunder. Dersom det skjer avbrudd med reklameinnslag i program etter bestemmelsene i dette ledd, kan programmet ikke i tillegg avbrytes med programtrailere eller andre meldinger fra kringkasteren.
I teater- og konsertoverføringer kan det kun sendes reklameinnslag i naturlige pauser i selve arrangementet. I sportssendinger og andre programmer som består av flere fullendte deler eller hvor det forekommer naturlige pauser, kan det sendes reklameinnslag mellom de fullendte delene eller i de naturlige pausene i selve arrangementet eller begivenheten, forutsatt at den enkelte del av programmet varer i minst 20 minutter.
Andre programmer kan avbrytes av reklameinnslag dersom programmet varer i 45 minutter eller mer, og den enkelte del av programmet varer i minst 20 minutter.
Medietilsynet avgjør tvilstilfelle etter denne paragraf.
F23.10.2009 nr 1296 i kraft straks. § 3-7 tredje ledd er endret. Før endring:
Spillefilm, film laget for fjernsyn, samt nyhetsprogram kan avbrytes av reklameinnslag én gang for hver programsatte periode på minst 45 minutter. Fiksjonsbaserte serier og programmer kan avbrytes én gang av reklame. Dersom det skjer avbrudd med reklameinnslag i program etter bestemmelsene i dette ledd, kan programmet ikke i tillegg avbrytes med programtrailere eller andre meldinger fra kringkasteren.
F16.10.2009 nr 1291 i kraft straks. § 3-7 tredje ledd er endret. Før endring:
Hvis en spillefilm eller film laget for fjernsyn avbrytes, kan det sendes reklameinnslag i ett av avbruddene hvis avbruddet varer i minst 20 minutter. Fiksjonsbaserte serier og programmer kan avbrytes én gang av reklame dersom avbruddet ikke varer mer enn 60 sekunder. Hvis fiksjonsbaserte serier eller programmer avbrytes med reklame kan programmet ikke i tillegg avbrytes med programtrailere eller andre meldinger fra kringkasteren.
F18.02.2005 nr 150 i kraft straks. " Statens medieforvaltning " er endret til " Medietilsynet " i § 3-7.
F04.06.2004 nr 827 i kraft 01.07.2004. § 3-7 første til tredje ledd er endret. § 3-7 tredje til femte ledd blir nytt fjerde til sjette ledd. § 3-7 første til tredje ledd før endring:
Nyhets- eller aktualitetsprogram, dokumentarprogram eller religiøse program kan ikke avbrytes av reklameinnslag.
Hvis en spillefilm eller film laget for fjernsyn - herunder fiksjonsbaserte serier og programmer - avbrytes, kan det sendes reklameinnslag i ett av avbruddene hvis avbruddet varer i minst 20 minutter.
I teater- og konsertoverføringer kan det kun sendes reklameinnslag i naturlige pauser i selve arrangementet. I sportssendinger og andre programmer som består av flere fullendte deler eller hvor det forekommer naturlige pauser, kan det sendes reklameinnslag mellom de fullendte delene eller i de naturlige pausene i selve arrangementet eller begivenheten, forutsatt at den enkelte del av programmet varer i minst 20 minutter.
F14.12.2012 nr. 1246 i kraft 01.01.2013. § 3-10 er endret. Før endring:
§ 3-10. Sponsing av kringkastingsprogram - identifisering
Dersom et program er sponset, skal det opplyses om dette ved inn- og/eller utannonseringen av programmet. Sponsor kan ikke identifiseres i program eller i programtrailere. Ved avbrudd i program kan sponsor identifiseres ved begynnelse og slutt av den enkelte programdel.
Sponsoridentifiseringen kan ikke inneholde slagord, utsagn, bilder, lyd eller annen form for tilleggsinformasjon som kan knyttes til sponsor eller vedkommendes virksomhet. Slagord, utsagn eller liknende kan ikke benyttes selv om disse elementene er en del av sponsors varemerke eller logo. Det kan ikke benyttes elementer fra sponsors reklamekampanjer i identifiseringen. Det kan heller ikke benyttes varemerke, logo, reklamefigurer og liknende som brukes i markedsføring av produkt eller tjenester det etter norsk regelverk er forbudt å reklamere for.
Identifisering av den enkelte sponsor kan totalt vare i inntil 10 sekunder. Dersom et program har tre eller flere sponsorer, kan sponsoridentifiseringen totalt utgjøre 30 sekunder.
Medietilsynet kan i forskrift fastsette en beløpsgrense for når et program skal identifiseres som sponset.
F18.02.2005 nr 150 i kraft straks. " Statens medieforvaltning " er endret til " Medietilsynet " i § 3-10.
F04.06.2004 nr 827 i kraft 01.07.2004. § 3-10 første og annet ledd er endret. Før endring:
Dersom et program er sponset, skal det opplyses om dette ved inn- og/eller utannonseringen av programmet. Sponsor kan ikke identifiseres i program, i programtrailere, eller ved programavbrudd. Dette gjelder selv om programmet har pauser som det kan vises reklame i.
Sponsor skal kun identifiseres muntlig og/eller ved et ikke-bevegelig bilde av sponsors navn, varemerke eller logo. Sponsoridentifiseringen kan ikke ledsages av bevegelige bilder, inneholde slagord, utsagn eller liknende selv om disse er en del av sponsors varemerke eller logo. Ved identifikasjon av sponsor kan det heller ikke benyttes varemerke, logo, reklamefigurer og liknende som benyttes i markedsføring av produkt eller tjenester det etter norsk regelverk er forbudt å reklamere for.
F01.06.2001 nr 559 i kraft 01.06.2001, med unntak av § 3-10 andre ledd, som trer i kraft 01.01.2002. § 3-10 er endret. Før endring:
Dersom et program er sponset, skal det opplyses om dette ved inn- og utannonseringen av programmet. Sponsor kan ikke identifiseres i programtrailere.
Identifisering av den enkelte sponsor kan totalt vare i inntil 10 sekunder. Dersom et program har tre eller flere sponsorer, kan sponsoridentifiseringen totalt utgjøre 30 sekunder.
Sponsoridentifiseringen kan ikke inneholde ytterligere informasjon om sponsor.
F22.11.2013 nr. 1333 i kraft 01.01.2014. § 3-10 nytt tredje ledd. Tidligere tredje og fjerde ledd er nå fjerde og femte ledd.
F01.06.2001 nr 559 i kraft 01.06.2001. § 3-11 andre ledd oppheves. Nåværende tredje ledd blir nytt andre ledd. Før endring:
Ved identifikasjon av sponsor kan det ikke benyttes varemerke, logo, reklamefigurer o.l. som benyttes i markedsføring av produkt eller tjenester det etter norsk regelverk er forbudt å reklamere for.
F18.02.2005 nr 150 i kraft straks. " Statens medieforvaltning " er endret til " Medietilsynet " i § 1-3.
F04.06.2004 nr 827 i kraft 01.07.2004. § 1-3 er endret. Før endring:
§ 1-3. Behandling av konsesjonssøknader om drift av satellittkringkasting
Statens medieforvaltning kan gi konsesjon til drift av satellittkringkasting. Ved behandling av søknader om konsesjon til drift av satellittkringkasting skal det legges vekt på søkerens økonomiske forutsetninger for forsvarlig drift av konsesjonen og for å gjennomføre prosjektet i samsvar med søknaden.
F30.05.2008 nr 525 i kraft 01.07.2008. § 3-12 er opphevet. Før endring:
§ 3-12. Premier i kringkastingsprogram
I program der det forekommer premier, må premiepresentasjonen ikke være mer omfattende enn den informasjon som med rimelighet vil være påkrevet for å orientere publikum om premien. Presentasjonen må ikke omfatte opplysninger om sponsor eller om andre av sponsors produkter eller tjenester.
Det skal vises særlig varsomhet ved presentasjon av premier i barneprogram.
F22.11.2013 nr. 1333 i kraft 01.01.2014. § 3-13 første ledd nytt tredje punktum.
F14.12.2012 nr. 1246 i kraft 01.01.2013. § 3-13 første ledd er endret. Før endring:
Sider i Norsk rikskringkasting AS' tekstfjernsyn som inneholder programoversikter skal ikke inneholde reklame. Ved identifisering av sponsor i Norsk rikskringkasting AS' sendinger, gjelder i tillegg til forskriften § 3-10 at sponsor kun kan identifiseres muntlig og/eller ved et ikke-bevegelig bilde.
F04.06.2004 nr 827 i kraft 01.07.2004. § 3-13 første ledd er endret. Før endring:
Sider i Norsk rikskringkasting AS' tekstfjernsyn som inneholder programoversikter skal ikke inneholde reklame.
F01.06.2001 nr 559 i kraft 01.06.2001 for § 3-13 første ledd. § 3-13 andre og tredje ledd trer i kraft 01.01.2002. Ny § 3-13. Nåværende § 3-13 blir ny § 3-14. Før endring:
§ 3-13. Forholdet til tekstfjernsyn
Med unntak for §§ 3-4 og 3-6 gjelder bestemmelsene i dette kapittel ikke tekstfjernsyn.
F11.04.2008 nr 354 i kraft 01.05.2008. § 3-14 er endret. Før endring:
§ 3-14. Forholdet til tekstfjernsyn
Med unntak for § 3-4, § 3-6 og § 3-13 første ledd gjelder bestemmelsene i dette kapittel ikke tekstfjernsyn.
F01.06.2001 nr 559 i kraft 01.06.2001. Nåværende § 3-13 blir ny § 3-14. Før endring:
§ 3-13. Forholdet til tekstfjernsyn
Med unntak for §§ 3-4 og 3-6 gjelder bestemmelsene i dette kapittel ikke tekstfjernsyn.
F22.11.2013 nr. 1333 i kraft 01.01.2014. § 3-15 overskriften er endret. Før endring:
§ 3-15. Reklame rettet mot mindreårige i audiovisuelle bestillingstjenester
F14.12.2012 nr. 1246 i kraft 01.01.2013. Ny § 3-15.
F04.06.2004 nr 827 i kraft 01.07.2004. § 3-15 er opphevet. Før endring:
§ 3-15. Tilsyn med reklame- og sponsesendinger
Forbrukerombudet fører tilsyn med reklame i henhold til regler gitt i lovens § 3-1 andre ledd og forskriftens § 3-4 andre ledd og § 3-6. De forvaltningsorgan som fører tilsyn med reklameforbud i henhold til andre bestemmelser i norsk lov fører tilsyn med forskriftens § 3-4 første ledd.
Statens medieforvaltning fører tilsyn med at øvrige regler overholdes.
F01.06.2001 nr 559 i kraft 01.06.2001. Nåværende § 3-14 blir ny § 3-15. Før endring:
§ 3-14. Tilsyn med reklame- og sponsesendinger
Forbrukerombudet fører tilsyn med reklame i henhold til regler gitt i lovens § 3-1 andre ledd og forskriftens § 3-4 andre og tredje ledd, og §§ 3-5 og 3-6. De forvaltningsorgan som fører tilsyn med reklameforbud i henhold til andre bestemmelser i norsk lov fører tilsyn med forskriftens § 3-4 første ledd.
Statens medieforvaltning fører tilsyn med at øvrige regler overholdes.
F03.12.2010 nr 1551 i kraft straks. § 4-2 er endret. Før endring:
Kabeleier har plikt til å formidle Norsk rikskringkastings fjernsynssendinger, TV 2s fjernsynssendinger og bakkesendt allment lokalfjernsyn med konsesjon, jf. § 7-6.
Hver formidlingspliktig sending skal disponere én kanal i kabelnettet.
Formidlingspliktige programmer skal formidles over kanaler som er tilgjengelige for alle abonnenter i nettet.
Eier av kabelnett med liten kanalkapasitet kan søke Medietilsynet om fritak for formidlingsplikt etter denne bestemmelse.
F11.04.2008 nr 354 i kraft 01.05.2008. § 4-2 er endret. Før endring:
Kabeleier har plikt til å formidle Norsk rikskringkastings fjernsynssendinger, TV 2s fjernsynssendinger og bakkesendt allment lokalfjernsyn med konsesjon etter § 7-3 tredje ledd første punktum.
Hver formidlingspliktig sending skal disponere èn kanal i kabelnettet.
Formidlingspliktige programmer skal formidles over kanaler som er tilgjengelige for alle abonnenter i nettet.
Eier av kabelnett med liten kanalkapasitet kan søke Medietilsynet om fritak for formidlingsplikt etter denne bestemmelse.
F18.02.2005 nr 150 i kraft straks. " Statens medieforvaltning " er endret til " Medietilsynet " i § 4-2.
F04.06.2004 nr 827 i kraft 01.07.2004. § 4-2 fjerde og femte ledd er opphevet. § 4-2 nytt fjerde ledd. § 4-2 fjerde og femte ledd før endring:
I kabelnett med kapasitet på tre eller færre kanaler er det kun formidlingsplikt for NRK og TV 2s sendinger.
I kabelnett med kapasitet fra fire til åtte kanaler kan det søkes Statens medieforvaltning om fritak fra formidlingsplikten av andre program enn NRK og TV 2s sendinger. Dersom det blir aktuelt å frita for formidlingsplikten for lokalfjernsyn, skal Statens medieforvaltning forelegge saken for de aktuelle lokalfjernsynskonsesjonærer før Statens medieforvaltning avgjør spørsmålet.
F14.12.2012 nr. 1246 i kraft 01.01.2013. § 4-5 er endret. Før endring:
§ 4-5. Prosedyrer ved nedlegging av forbud mot videresending
Dersom norske myndigheter har til hensikt å nekte videresending av en utenlandsk fjernsynskanal etter lovens § 4-5, og fjernsynskanalen ved minst to tidligere anledninger i løpet av de 12 foregående måneder har overtrådt den samme bestemmelsen i lovens § 4-5, skal vedkommende fjernsynsselskap og senderlandets myndigheter skriftlig meddeles om overtredelsen og om at norske myndigheter har til hensikt å stanse videresending av kanalen dersom overtredelse skjer igjen.
Dersom avsenderlandet har tiltrådt EØS-avtalen, kan forbud ikke nedlegges før EFTAs overvåkningsorgan har fått skriftlig melding om overtredelsen, og norske myndigheter har tatt initiativ til konsultasjoner med senderlandets myndigheter og overvåkningsorganet med sikte på å fjerne grunnlaget for å nekte videresending.
Dersom grunnlaget for å nekte videresending etter lovens § 4-5 er til stede femten dager etter at forholdet er tatt opp i samsvar med første ledd, og andre ledd der dette er nødvendig, kan Medietilsynet nedlegge forbud mot videresending.
Ved vurdering av om det skal nedlegges forbud mot videresending av fjernsynskanaler som særskilt og jevnlig bringer reklame rettet mot norske seere, jf. § 4-4 andre ledd, skal det bl.a. legges vekt på følgende elementer:
- Om sendingen faktisk bare mottas i Norge,
- om de varer og/eller tjenester det reklameres for, er tilgjengelige i Norge,
- om det benyttes norsk språk i reklameinnslagene, eller om de på annen måte henvender seg spesielt til norske seere,
- om salgssteder i Norge omtales eller nevnes i reklameinnslagene.
I behandling av saker som gjelder lovens § 4-5 skal Medietilsynet be de instanser med kompetanse på de aktuelle områder vurdere om innslaget er i strid med gjeldende regler.
F18.02.2005 nr 150 i kraft straks. " Statens medieforvaltning " er endret til " Medietilsynet " i § 4-5.
F14.12.2012 nr. 1246 i kraft 01.01.2013. Ny § 4-6.
F04.06.2004 nr 827 i kraft 01.07.2004. § 4-6 er opphevet. Gjeldende § 4-6 tredje ledd blir § 4-5 femte ledd. § 4-6 før endring:
Vedtak fattet av Statens medieforvaltning i medhold av lovens §§ 4-3 første ledd andre punktum og 4-5, og denne forskrift § 4-2 femte ledd, kan påklages til departementet i samsvar med forvaltningslovens regler.
Tvist om valg av kringkastingssendinger etter lovens § 4-4 og denne forskrift § 4-3 kan hver av partene bringe inn for Statens medieforvaltning til avgjørelse. Statens medieforvaltnings avgjørelse etter dette ledd kan ikke påklages.
I behandling av saker som gjelder lovens § 4-5 skal Statens medieforvaltning be de instanser med kompetanse på de aktuelle områder vurdere om innslaget er i strid med gjeldende regler.
F21.09.2001 nr 1093 i kraft 01.10.2001. Nytt kap. 5 med §§ 5-1, 5-2, 5-3, 5-4 og 5-5.
F20.11.1998 nr 1068 i kraft straks. Kap. 5 er opphevet. Før endring:
Kapittel 5 - Klagenemnda for kringkastingsprogram
§ 5-1. Oppnevning
Departementet oppnevner klagenemndas medlemmer og varamedlemmer. Ett medlem med personlig varamedlem oppnevnes etter forslag fra Norsk rikskringkasting, ett etter forslag fra TV 2 A/S, Radio Hele Norge A/S og TVNorge A/S, og ett etter forslag fra Norsk Lokalradioforbund og Norske Fjernsynsselskapers Landsforbund.
Departementet tilsetter sekretær for klagenemnda.
§ 5-2. Fremgangsmåten ved klage
Klagen bør være skriftlig og må angi hvilket program det klages over. Det bør kort angis hvilke deler av programmet som påklages og gis en begrunnelse for dette.
§ 5-3. Saksbehandlingen i klagenemnda
Lederen innkaller til møte i nemnda. Det skal holdes møte dersom et medlem krever det.
Innkalling med saksliste og dokumenter sendes medlemmene minst to uker før møtet, med mindre medlemmene er enige om en kortere frist eller lederen finner det påkrevet å behandle saken uten opphold.
Nemnda kan ta initiativ for å få løst saken i minnelighet. I denne forbindelse kan nemnda innkalle partene til møte og fremsette forliksforslag.
Nemnda kan bestemme at saksbehandlingen skal være muntlig, eller anmode om at en part eller en utenforstående avgir muntlig forklaring. Slik muntlig behandling skal foregå i møte.
Klagenemnda skal legge saken frem for vedkommende kringkastingsselskap før endelig behandling.
Nemndas avgjørelse undertegnes av nemndas medlemmer. Går klagen ut på at et program har behandlet klageren utilbørlig, eller at det har krenket privatlivets fred, fastslås det i avgjørelsens slutning om så er tilfelle eller ikke. Gjelder klagen at kringkastingsselskapet har nektet å beriktige opplysningen eller at beriktigelsen er ufullstendig, fastslås det i slutningen om denne avgjørelsen er i samsvar med god skikk.
Nemnda skal føre møtebok hvor referat fra møtene og vedtakene føres inn.
Nemnda bestemmer om avgjørelsen skal offentliggjøres i sending fra kringkastingsselskapet, jf. lovens § 5-6. Nemnda kan bestemme hva som skal offentliggjøres og fastsette at klagerens navn skal anonymiseres i saker om privatlivets fred.
F09.08.2013 nr. 966 i kraft 01.07.2014. Ny § 5-1. Tidligere § 5-1 er oppehvet. Før endring:
§ 5-1. Betydelig del av fjernsynsseerne
Med betydelig del av fjernsynsseerne menes 90 prosent av seerne.
F09.08.2013 nr. 966 i kraft 01.07.2014. Ny § 5-2. Tidligere § 5-2 er oppehvet. Før endring:
§ 5-2. Vederlagsfritt fjernsyn
Med vederlagsfritt fjernsyn menes fjernsynskanaler som kan mottas av befolkningen uten ekstra omkostninger. Kringkastingsavgift, årsavgift til kabelnett eller fellesantenneanlegg for å kunne motta kanaler i henhold til § 5-2 anses ikke som ekstra omkostninger.
F22.11.2013 nr. 1333 i kraft 01.01.2014. § 1-4 første ledd er endret. Før endring:
Konsesjonæren må selv benytte konsesjonen. Konsesjonæren skal melde fra til konsesjonsorganet når konsesjonen tas i bruk.
F09.08.2013 nr. 966 i kraft 01.07.2014. Ny § 5-3. Tidligere § 5-3 er nå § 5-5.
F18.02.2005 nr 150 i kraft straks. " Statens medieforvaltning " er endret til " Medietilsynet " i § 5-3.
F09.08.2013 nr. 966 i kraft 01.07.2014. Ny § 5-4. Tidligere § 5-3 er nå § 5-6.
F09.08.2013 nr. 966 i kraft 01.07.2014. Tidligere § 5-3 er nå § 5-5 og er endret. Før endring:
§ 5-3. Rapportering av erverv
En kringkaster som erverver eneretter til hele eller deler av begivenheter som finnes på andre EØS-lands lister over viktige begivenheter som er godkjent av EU-kommisjonen eller EFTAs overvåkningsorgan og publisert i EF-Tidende skal straks rapportere ervervet til Medietilsynet.
F18.02.2005 nr 150 i kraft straks. " Statens medieforvaltning " er endret til " Medietilsynet " i § 5-3.
F04.06.2004 nr 827 i kraft 01.07.2004. § 5-5 er opphevet. Før endring:
§ 5-5. Tilsyn
Statens medieforvaltning fører tilsyn med at bestemmelsene i dette kapittel overholdes.
F09.08.2013 nr. 966 i kraft 01.07.2014. Tidligere § 5-4 er nå § 5-6.
F23.04.2010 nr 582 i kraft 01.05.2010. Nytt kap. 6.
F30.05.2008 nr 525 i kraft 01.07.2008. § 6-1 er opphevet. Før endring:
§ 6-1. Allmennkringkastingsrådet
Departementet oppnevner et Allmennkringkastingsråd for riksdekkende allmennkringkastingsselskaper. Departementet fastsetter nærmere regler om Allmennkringkastingsrådets oppnevning, sammensetning, oppgaver, mv.
F04.06.2004 nr 827 i kraft 01.07.2004. § 6-1 og § 6-2 er opphevet. § 6-3 blir ny § 6-1. § 6-1 og § 6-2 før endring:
§ 6-1. Kringkastingsrådet
Kringkastingsrådets oppgaver er fastsatt i lovens § 7-1.
Kringkastingsrådet skal som hovedregel ha månedlige møter. Rådets leder innkaller rådsmedlemmene til møte i samråd med kringkastingssjefen. Innkallingen sendes ut senest to uker før møtet og skal inneholde en saksliste. Forslag fra rådsmedlemmene om tillegg til sakslisten bør være innkommet til lederen ei uke før møtet. Foruten de saker som er oppført på sakslisten, kan også andre programspørsmål tas opp til behandling når et flertall av rådsmedlemmene er enig i det.
Styrets medlemmer kan delta i drøftingene i rådet, jf. lovens § 6-2 andre ledd. Kringkastingssjefen deltar i drøftingene i rådet, jf. lovens § 6-3 andre ledd, sammen med de medarbeidere han finner nødvendig.
Det føres referat fra møtene i rådet.
§ 6-2. Distriktsprogramråd
Distriktsprogramrådenes oppgaver er fastsatt i lovens § 7-3.
Dekker distriktsprogramrådet to fylker, skal det fylket som har størst folketall oppnevne tre medlemmer. Dekker distriktsprogramrådet flere fylker, skal hvert fylke ha ett medlem, øvrige medlemmer oppnevnes av det eller de fylker som har størst folketall. Programrådet for Sameradioen oppnevnes av Sametinget. Oppnevner et fylkesting alle medlemmene til distriktsprogramrådet, oppnevner det også lederen. Dekker distriktsprogramrådet mer enn ett fylke, velger rådet selv lederen.
Lederen innkaller rådet til møte minst to ganger i året. Med innkallingen, som sendes minst to uker før møtet, følger sakliste og dokumenter. Rådet kan ta opp saker utenfor saklista dersom det er flertall for det blant rådsmedlemmene. Rådet er vedtaksført når minst tre medlemmer er til stede. Lederen for distriktskontoret deltar i drøftingene i rådet.
Det føres referat fra møtene. Alle saksdokumenter vedlegges møteboka. Utskrift av møteboka sendes medlemmer, varamedlemmer, kringkastingssjefen og distriktskontoret. Utskrift av møteboka for Sameradioens programråd sendes også Sametinget.
F30.04.1998 nr 401 i kraft 01.05.1998. § 6-3 er opphevet. Tidligere § 6-4 er nå § 6-3. § 6-3 før endring:
§ 6-3. Programråd for TV 2 og P4 Radio Hele Norge
Departementet oppnevner et Programråd for TV 2 og et Programråd for P4 Radio Hele Norge. Departementet fastsetter nærmere regler om rådenes oppnevning, sammensetning, oppgaver, mv.
F11.04.2008 nr 354 i kraft 01.05.2008. § 7-1 er endret. Før endring:
§ 7-1. Konsesjon til drift av nærkringkasting
Medietilsynet gir konsesjon til drift av nærkringkasting.
Konsesjon til lokalkringkasting kan ikke overføres uten godkjenning fra Medietilsyne.
F04.06.2004 nr 827 i kraft 01.07.2004. § 7-1 annet ledd er endret. Før endring:
Departementet oppnevner et konsesjonsråd som gir Statens medieforvaltning råd og innstilling ved tildeling av konsesjoner for lokalkringkasting. Departementet fastsetter konsesjonsrådets mandat og sammensetning.
F11.04.2008 nr 354 i kraft 01.05.2008. § 7-2 er endret. Før endring:
§ 7-2. Tildeling av konsesjon til drift av nærradio
Konsesjon til drift av lokalradio gis for en periode på fem år. Departementet kan i særlige tilfeller forlenge konsesjonsperioden.
Konsesjonstildelinger som nevnt i § 7-4 andre ledd til lokalradio skal gjelde for den resterende delen av konsesjonsperioden.
Det kan i særlige tilfeller gis korttidskonsesjoner for lokalradiosendinger til dekning av lokale arrangementer i avgrensede områder. Korttidskonsesjonens lengde fastsettes i forhold til arrangementets lengde.
I konsesjonsområder med mer enn ett sendernett for lokalradio avgjør Medietilsynet hvilke konsesjonærer som skal sende på de ulike nett. Medietilsynet vedtak om plassering på sendernett for lokalradio kan påklages til departementet etter forvaltningslovens regler.
Medietilsynet fastsetter i forskrift konsesjonsområder for lokalradio.
F18.02.2005 nr 150 i kraft straks. " Statens medieforvaltning " er endret til " Medietilsynet " i § 7-2.
F07.04.2000 nr 320 i kraft straks. § 7-2 nytt femte ledd.
F11.04.2008 nr 354 i kraft 01.05.2008. § 7-3 er endret. Før endring:
§ 7-3. Tildeling av konsesjon til drift av lokalfjernsyn
Konsesjon til drift av lokalfjernsyn gis for en periode på sju år. Departementet kan i særlige tilfeller forlenge konsesjonsperioden.
Konsesjonstildelinger som nevnt i § 7-4 andre ledd til lokalfjernsyn skal gjelde for den resterende delen av konsesjonsperioden.
I hvert konsesjonsområde kan det gis èn konsesjon til allment lokalfjernsyn sendt via bakkesendere i VHF- eller UHF-båndet. I tillegg kan det i samme sendernett gis konsesjon til universiteter, høgskoler og folkehøgskoler til drift av undervisningsfjernsyn.
Dersom sendinger fra bakkesendt allment lokalfjernsyn etter tredje ledd ikke kan mottas i et område innenfor konsesjonsområdet, kan det gis konsesjon til lokalfjernsyn sendt via bakkesendere begrenset til dette området.
F04.06.2004 nr 827 i kraft 01.07.2004. § 7-3 femte og sjette ledd er opphevet. Før endring:
Det kan gis konsesjon til lokalfjernsyn sendt i kabelnett. Det kan i særlige tilfeller gis korttidskonsesjoner for lokalfjernsynssendinger i kabelnett til dekning av lokale arrangementer i avgrensede områder. Korttidskonsesjonens lengde fastsettes i forhold til arrangementets lengde.
En kommune eller et kommunalt organ kan gis konsesjon til å drive en informasjonskanal i et lokalt kabelnett i vedkommende kommune.
F01.06.2001 nr 559 i kraft 01.06.2001. § 7-3 femte ledd er endret. Før endring:
Det kan gis konsesjon til lokalfjernsyn sendt i kabelnett.
F11.04.2008 nr 354 i kraft 01.05.2008. § 7-4 er endret. Før endring:
§ 7-4. Søknad om konsesjon til drift av nærkringkasting
Adgangen til å søke om konsesjon til lokalkringkasting kunngjøres av Medietilsynet med fast søknadsfrist. Søknader skjer på fastsatt skjema.
Søknader som kommer inn etter søknadsfristens utløp kan i særlige tilfeller innvilges. Med særlige tilfeller forstås bl.a. at det ikke er tildelt konsesjon i første tildelingsrunde, at eksisterende konsesjon er trukket tilbake eller bortfalt, mv.
Søknad om korttidskonsesjon må innsendes seinest tre måneder før avviklingen av det arrangement som ønskes dekket, og må angi tekniske spesifikasjoner for ønsket formidlingsform.
F18.02.2005 nr 150 i kraft straks. " Statens medieforvaltning " er endret til " Medietilsynet " i § 7-4.
F04.06.2004 nr 827 i kraft 01.07.2004. § 7-4 annet ledd er endret. Før endring:
Søknader som kommer inn etter søknadsfristens utløp kan i særlige tilfeller innvilges. Med særlige tilfeller forstås bl.a. at det ikke er tildelt konsesjon i første tildelingsrunde, at eksisterende konsesjon er trukket tilbake eller bortfalt, at det søkes om konsesjon for sending utelukkende i kabelnett, mv.
F18.02.2005 nr 150 i kraft straks. " Statens medieforvaltning " er endret til " Medietilsynet " i § 1-5.
F04.06.2004 nr 827 i kraft 01.07.2004. § 1-5 er endret. Før endring:
Statens medieforvaltning kan gi konsesjon til opprettelse eller drift av anlegg for kringkasting eller videresending av kringkasting, jf. lovens § 2-2. Konsesjonen skal være tidsavgrenset.
Konsesjon etter lovens § 2-2 kan gis til å opprette eller drive anlegg for kringkasting eller videresending av NRK, TV 2, P 4 og lokalkringkasting. Det kan også gis konsesjon til å opprette eller drive anlegg for videresending av de øvrige nordiske lands allmenne fjernsynskanaler.
Statens medieforvaltning kan ikke gi konsesjon til å opprette eller drive anlegg for videresending av andre radio- og fjernsynskanaler, med mindre det aktuelle konsesjonsområdet ligger i satellittskygge.
Det kreves ikke konsesjon etter lovens § 2-2 for kabelbaserte overføringsnett for kringkasting.
F11.04.2008 nr 354 i kraft 01.05.2008. § 7-5 er endret. Før endring:
§ 7-5. Behandling av konsesjonssøknader om drift av nærkringkasting
Ved behandling av søknader om konsesjon til drift av lokalkringkasting skal det legges vekt på søkerens faglige og økonomiske forutsetninger for forsvarlig drift av konsesjonen og for å gjennomføre prosjektet i samsvar med søknaden.
Ved behandling av søknader om konsesjon til drift av bakkesendt allment lokalfjernsyn, skal det også særlig legges vekt på om søkeren tar sikte på å etablere et lokalt allmennfjernsynstilbud og å samarbeide med lokale organisasjoner mv. om programutvikling.
Søknader om lokalkringkastingkonsesjon innkommet etter søknadsfristen og søknader om korttidskonsesjon skal forelegges eventuelle eksisterende konsesjonærer i konsesjonsområdet til uttalelse før søknadene avgjøres.
Ved behandling av søknad om fornyet konsesjon skal det også legges vekt på om vedkommende konsesjonær har overholdt lov, forskrifter og konsesjonsvilkår for lokalkringkasting.
F22.11.2013 nr. 1333 i kraft 01.01.2014. § 7-5 fjerde ledd er opphevet. Tidligere femte ledd er nå fjerde ledd. Før endring:
Ved behandling av søknader om konsesjon til drift av bakkesendt allment lokalfjernsyn, skal det legges særlig vekt på om søkeren tar sikte på å etablere et lokalt allmennfjernsynstilbud og å samarbeide med lokale organisasjoner mv. om programutvikling.
F22.11.2013 nr. 1333 i kraft 01.01.2014. § 7-6 er opphevet. Før endring:
§ 7-6. Analogt lokalfjernsyn - programprofil, videresending, mv.
1. I lokalfjernsyn skal det på hverdager sendes lokalt produserte programmer med lokalt innhold. Det er en målsetting at sendingene alle dager skal inneholde slike programmer.
2. Den som har konsesjon til allment lokalfjernsyn sendt via bakkesendere i VHF- eller UHF-båndet, eller til lokalfjernsyn sendt via bakkesendere begrenset til et område innenfor et annet konsesjonsområde kan, etter avtale med vedkommende programselskap, videresende reklamefrie og reklamefinansierte fjernsynsprogram mottatt via satellitt eller andre overføringsmedier i sine lokalfjernsynssendinger.
3. Lokalfjernsynskonsesjonæren har ansvar for at sendingene ikke er i strid med gjeldende regler om kringkasting.
4. Avtale om videresending som nevnt i nr. 2 må inngås skriftlig. Medietilsynet skal på forhånd godkjenne avtaler om slik videresending. Avtalen skal inneholde bestemmelser om:
a) at partene forplikter seg til å samarbeide om utveksling av programmer og videreutvikling av fjernsynskompetanse,
b) at programselskapets sendinger ikke skal være i strid med norsk lov, herunder norske reklameregler,
c) at lokalfjernsynskonsesjonæren har ansvar for sendingene,
d) at netto inntekt fra salg av lokal reklame tilfaller lokalfjernsynskonsesjonæren, og
e) at sendingene på hverdager skal inneholde lokalt produserte programmer med lokalt innhold.
5. Universiteter, høgskoler og folkehøgskoler som har konsesjon til drift av undervisningsfjernsyn kan inngå avtale om videresending til undervisningsformål.
F11.04.2008 nr 354 i kraft 01.05.2008. § 7-6 er endret. Før endring:
§ 7-6. Lokalfjernsyn - programprofil, videresending, mv.
1. I lokalfjernsyn skal det på hverdager sendes lokalt produserte programmer med lokalt innhold. Det er en målsetting at sendingene alle dager skal inneholde slike programmer.
2. Den som har konsesjon etter § 7-3 tredje ledd første punktum og fjerde ledd kan etter avtale med vedkommende programselskap videresende reklamefrie og reklamefinansierte fjernsynsprogram mottatt via satellitt eller andre overføringsmedier i sine lokalfjernsynssendinger.
3. Lokalfjernsynskonsesjonæren har ansvar for at sendingene ikke er i strid med gjeldende regler om kringkasting.
4. Avtale om videresending som nevnt i nr. 2 må inngås skriftlig. Medietilsynet skal på forhånd godkjenne avtaler om slik videresending. Avtalen skal inneholde bestemmelser om:
a) at partene forplikter seg til å samarbeide om utveksling av programmer og videreutvikling av fjernsynskompetanse,
b) at programselskapets sendinger ikke skal være i strid med norsk lov, herunder norske reklameregler,
c) at lokalfjernsynskonsesjonæren har ansvar for sendingene,
d) at netto inntekt fra salg av lokal reklame tilfaller lokalfjernsynskonsesjonæren, og
e) at sendingene på hverdager skal inneholde lokalt produserte programmer med lokalt innhold.
5. Den som har konsesjon etter § 7-3 tredje ledd til drift av undervisningsfjernsyn kan inngå avtale om videresending til undervisningsformål.
F18.02.2005 nr 150 i kraft straks. " Statens medieforvaltning " er endret til " Medietilsynet " i § 7-6.
F19.12.1997 nr 1324 i kraft 01.01.1998. § 7-6 nr 5 og nr 6 er opphevet. § 7-6 nr 7 er nå nr 5. § 7-6 nr 5 og nr 6 før endring:
5. Videresending etter nr. 2 forutsetter at vedkommende programselskap ved avtaleperiodens begynnelse ikke oppnår en samlet dekning som overstiger 75 prosent av antallet husstander i Norge. Statens medieforvaltning beregner dekningsgraden etter reglene i nr. 6.
6. Dekningsgraden beregnes slik: Det tas utgangspunkt i antall husstander i konsesjonsområder hvor det er inngått avtale om videresending. Til dette antall legges antall husstander knyttet til kabelnett og det forholdsmessige antall parabolantenner i konsesjonsområder hvor det ikke er inngått avtale om videresending ved avtaleperiodens begynnelse.
F11.04.2008 nr 354 i kraft 01.05.2008. § 7-7 er endret. Før endring:
§ 7-7. Nærradio - programprofil, videresending, mv.
I lokalradiosendinger skal minst 75 prosent av konsesjonærens daglige sendetid bestå av program produsert av konsesjonæren eller andre med tilknytning til konsesjonsområdet. Medietilsynet kan i særlige tilfeller gjøre unntak fra dette kravet.
Medietilsynet fastsetter retningslinjer for samsendinger i lokalradio.
F18.02.2005 nr 150 i kraft straks. " Statens medieforvaltning " er endret til " Medietilsynet " i § 7-7.
F19.12.1997 nr 1324 i kraft 01.01.1998. § 7-7 første ledd. § 7-7 første ledd før endring:
I nærradiosendinger skal minst 75 prosent av sendetiden bestå av program produsert av konsesjonæren eller andre med tilknytning til konsesjonsområdet. Statens medieforvaltning kan i særlige tilfeller gjøre unntak fra dette kravet.
F19.12.1997 nr 1324 i kraft 01.01.1998. § 7-7 tredje ledd er nå § 7-7 andre ledd. Tidligere § 7-7 andre ledd er nå opphevet. § 7-7 andre ledd før endring:
Med unntak for korte nyhetssendinger, kan det i nærradio ikke benyttes programmateriale som innebærer at det skjer en samtidig og uendret videresending av programmateriale mottatt via satellitt.
F18.02.2005 nr 150 i kraft straks. " Statens medieforvaltning " er endret til " Medietilsynet " i § 7-8.
F22.11.2013 nr. 1333 i kraft 01.01.2014. § 7-8 annet ledd er endret. Før endring:
Konsesjonæren skal ved sendingens begynnelse og slutt opplyse hvem som sender og hvem som er ansvarlig redaktør for sendingen.
F11.04.2008 nr 354 i kraft 01.05.2008. § 7-9 er endret. Før endring:
§ 7-9. Sendetidsfordeling
Konsesjonærene på hvert sendernett innen konsesjonsområdet avgjør fordeling av sendetid på sendernettet.
Sendetidsfordelinger og endringer i disse skal innrapporteres til Medietilsynet innen en måned etter at fordelingen er fastsatt eller endret.
Dersom konsesjonærene ikke kommer til enighet om sendetidsfordeling, kan hver av partene bringe tvisten inn for Medietilsynet, som kan fatte vedtak om fordelingen. Ved vedtak om sendetidsfordeling skal det bl.a. tas hensyn til konsesjonærenes behov for kontinuitet i driften, ønske om sendetid mellom kl. 06.00 og 18.00 og at nye konsesjonærer gis mulighet til å etablere seg. Medietilsynet kan ved fastsettelse av sendetiden for en ny konsesjonsperiode endre sendetidsfordelingen i forhold til forrige konsesjonsperiode. Etter at sendetiden for konsesjonsperioden er fastsatt i henhold til første eller dette ledd eller i klagebehandling etter fjerde ledd, kan en konsesjonær ikke fratas sendetid i et nytt vedtak om sendetidsfordeling i samme konsesjonsperiode. Hvis samtlige konsesjonærer på et sendernett er enige om å endre sendetidsfordelingen, kan sendetidsfordelingen likevel endres i løpet av konsesjonsperioden. Inntil vedtak om sendetidsfordeling for konsesjonsperioden foreligger, plikter konsesjonærene å følge den sendetidsfordeling flertallet av konsesjonærer går inn for. Ved stemmelikhet hos konsesjonærene og i saker om ny sendetidsfordeling i en konsesjonsperiode kan Medietilsynet fastsette midlertidig fordeling som gjelder inntil Medietilsynet har fattet vedtak om sendetidsfordeling etter dette ledd.
Medietilsynets vedtak om sendetidsfordeling kan påklages til departementet etter forvaltningslovens regler.
F18.02.2005 nr 150 i kraft straks. " Statens medieforvaltning " er endret til " Medietilsynet " i § 7-9.
F01.06.2001 nr 559 i kraft 01.06.2001. § 7-9 tredje ledd er endret. Før endring:
Dersom konsesjonærene ikke kommer til enighet om sendetidsfordeling, kan hver av partene bringe tvisten inn for Statens medieforvaltning, som kan fatte vedtak om fordelingen. Inntil slikt vedtak foreligger, plikter konsesjonærene å følge den sendetidsfordeling flertallet av konsesjonærer går inn for. Ved stemmelikhet kan Statens medieforvaltning fastsette midlertidig fordeling som gjelder inntil Statens medieforvaltning har fattet vedtak om sendetidsfordeling etter dette ledd.
F14.12.2012 nr. 1246 i kraft 01.01.2013. § 7-9 fjerde ledd er endret. Før endring:
Medietilsynets vedtak om sendetidsfordeling kan påklages til departementet etter forvaltningslovens regler.
F22.11.2013 nr. 1333 i kraft 01.01.2014. § 7-10 er endret. Før endring:
§ 7-10. Anlegg for nærkringkasting
Ved tildeling av konsesjon etter lovens § 2-2 til opprettelse eller drift av anlegg for lokalkasting eller videresending av nærkringkasting skal Medietilsynet sette som vilkår at konsesjonæren så snart som mulig stiller anlegget til disposisjon for alle med konsesjon til lokalkringkasting i det aktuelle konsesjonsområdet. Medietilsynet skal også stille som vilkår at partene inngår skriftlig avtale om bruken av anlegget og om eventuelt vederlag for bruken av anlegget.
F18.02.2005 nr 150 i kraft straks. " Statens medieforvaltning " er endret til " Medietilsynet " i § 7-10.
F11.04.2008 nr 354 i kraft 01.05.2008. § 7-11 er endret. Før endring:
§ 7-11. Årsmelding
Konsesjonærene skal hvert år innen 1. mars på fastsatt skjema gi Medietilsynet melding om virksomheten det foregående år.
F18.02.2005 nr 150 i kraft straks. " Statens medieforvaltning " er endret til " Medietilsynet " i § 7-11.
F04.06.2004 nr 827 i kraft 01.07.2004. § 7-11 til § 7-13 er opphevet. § 7-14 blir ny § 7-11. § 7-11 til § 7-13 før endring:
§ 7-11. Eierforhold i nærkringkasting
1. Ingen kan dekke mer enn 1/3 av det samlede nasjonale lokalkringkastingsmarkedet for henholdsvis lokalradio og lokalfjernsyn etter bestemmelsene i nr. 1 andre og tredje ledd.
Dersom en eier innehar mer enn 50 prosent av eierandelene i et selskap som driver lokalkringkasting eller har eierandeler som representerer mer enn 50 prosent av stemmene i selskapet, regnes eieren i forhold til eierbegrensningen i første ledd å nå hele lokalkringkastingsmarkedet i selskapets konsesjonsområde. Dersom eieren innehar mellom 10 og 50 prosent av eierandelene i et selskap som driver lokalkringkasting eller har eierandeler som representerer mellom 10 og 50 prosent av stemmene i selskapet, regnes eieren å nå en andel av lokalkringkastingsmarkedet i området tilsvarende eier- eller stemmeandelen i selskapet.
Lokalkringkastingsmarkedet måles i konsesjonsområdenes potensielle lytter- og seertall, som tilsvarer befolkningstallet i områdene.
2. Kabelselskap i et konsesjonsområde kan ikke inneha egen konsesjon til drift av lokalkringkasting eller inneha mer enn 49 prosent av eierandelene som representerer mer enn 49 prosent av stemmene i selskap som driver lokalkringkasting. Det samme gjelder for kommuner og kommunale organer med de unntak som følger av § 7-3 sjette ledd.
3. Ingen kan ha eierandeler i mer enn en konsesjon for henholdsvis lokalradio og lokalfjernsyn i ett og samme konsesjonsområde.
4. I konsesjonsområder med bare et sendernett til disposisjon kan aleneaviser bare i særlige tilfeller tildeles egen konsesjon til drift av lokalkringkasting eller inneha mer enn 49 prosent av eierandelene i et selskap som driver lokalkringkasting, eller inneha eierandeler som representerer mer enn 49 prosent av stemmene i selskap som driver lokalkringkasting. I konsesjonsområder med mer enn ett sendernett kan aviser ikke inneha alle konsesjoner.
5. Statens medieforvaltning avgjør hvor stor eierandel i selskap som driver lokalkringkasting og andel av lokalkringkastingsmarkedet en eier skal tilregnes etter denne paragraf.
6. Bestemmelsene i denne paragraf gjelder tilsvarende for andre selskap mv. enn norske aksjeselskap så langt de passer.
§ 7-12. Konsolidering av eierandeler
Like med en eiers egne eierandeler regnes i forhold til eierbegrensningene i § 7-11 de eierandeler som eies eller overtas av
a) Eierens ektefelle eller person som eieren bor sammen med i et ekteskapsliknende forhold;
b) slektninger i rett oppstigende eller nedstigende linje, samt egne søsken;
c) slektninger i rett oppstigende eller nedstigende linje til person nevnt i bokstav a), samt dennes søsken;
d) noen som eieren har forpliktende samarbeid med, når det gjelder bruk av rettighetene som eier eller deltaker;
e) selskap innen samme konsern som eieren;
f) aksje- eller andelseier som har slik innflytelse over eieren eller over annet selskap i samme konsern som denne som nevnt i aksjeloven § 1-2 første eller annet ledd;
g) foretak der eieren selv eller noen som nevnt i bokstav a) - f) har slik innflytelse som nevnt i aksjeloven § 1-2 første eller annet ledd;
h) et ansvarlig selskap eller et kommandittselskap hvor eieren har eierandel.
Statens medieforvaltning avgjør tvilstilfeller om eierandeler som eieren ikke selv eier eller erverver, skal tilregnes eieren i forhold til reglene i denne paragraf.
Bestemmelsene i denne paragraf gjelder tilsvarende for andre selskap mv. enn norske aksjeselskap så langt de passer.
§ 7-13. Rapportering om eierforhold mv.
Konsesjonæren skal føre en skriftlig oversikt over aksjeeiernes statsborgerskap.
Konsesjon til lokalkringkasting kan ikke overføres uten godkjenning fra Statens medieforvaltning. Det samme gjelder overføring av mer enn en tredel av eierandelene i konsesjon til lokalkringkasting. Overføring av mer enn en tidel av eierandelene skal konsesjonæren meddele Statens medieforvaltning snarest mulig, selv om slik overføring har skjedd ved forskjellige transaksjoner.
Bestemmelsene i denne paragraf gjelder tilsvarende for andre selskap mv. enn aksjeselskap så langt de passer.
F14.12.2012 nr. 1246 i kraft 01.01.2013. § 1-6 er opphevet. Før endring:
§ 1-6. Opplysningsplikt
Kringkastere og eiere eller operatører av anlegg for kringkasting plikter å gi de opplysninger som er nødvendige for at myndighetene skal kunne utføre sine gjøremål etter loven, dens forskrifter eller bestemmelser fastsatt i medhold av disse.
F04.06.2004 nr 827 i kraft 01.07.2004. § 1-6 er endret. Før endring:
Enhver som har eller søker om konsesjon etter kringkastingslovens §§ 2-1 eller 2-2, plikter å gi de opplysninger som er nødvendig for at myndighetene skal kunne utføre sine gjøremål etter loven, dens forskrifter eller bestemmelser fastsatt i medhold av disse.
F18.02.2005 nr 150 i kraft straks. " Statens medieforvaltning " er endret til " Medietilsynet " i § 8-2.
F30.01.2004 nr 244 i kraft straks. § 8-2 er endret. Før endring:
Statens medieforvaltning er klageinstans i saker som omfattes av forskrift av 23. oktober 1980 nr. 8798 om fjernsynsmottakere.
F01.06.2001 nr 559 i kraft 01.06.2001. Ny § 8-2.
F22.11.2013 nr. 1333 i kraft 01.01.2014. § 10-1 er endret. Før endring:
§ 10-1. Overtredelsesgebyr etter lytter-/seertall
Ved overtredelse av lovens § 3-1første ledd, § 3-1andre ledd første alternativ om sending av reklameinnslag i tilknytning til barneprogram, § 3-2første ledd eller denne forskrift § 3-1, § 3-3, § 3-4 tredje ledd, § 3-6 fjerde ledd, § 3-7 eller § 3-9 kan Medietilsynet ilegge overtredelsesgebyrer etter følgende regler:
1. Overtredelsesgebyret beregnes ved at et basisbeløp multipliseres med det antall seere eller lyttere som så/hørte programmet eller innslaget i det tidsrom overtredelsen fant sted. Overtredelsesgebyr beregnes pr. påbegynt 30-sekunders sendeintervall overtredelsen pågikk.
2. For kringkastingsselskap som etter lovens § 2-1 har rett til, eller som er konsesjons- eller registreringspliktig for, å drive riksdekkende fjernsyn er basisbeløpet kr 0,25 pr. seer. For kringkastingsselskap som etter lovens § 2-1 har rett til, eller som er konsesjons- eller registreringspliktig for, å drive lokalfjernsyn er basisbeløpet kr 0,12 pr. seer. For kringkastingsselskap som etter lovens § 2-1 har rett til, eller er konsesjons- eller registreringspliktig for, å drive lokalradio eller riksdekkende radiosendinger er basisbeløpet kr 0,06 pr. lytter.
3. I de tilfeller hvor det ikke foreligger lytter- eller seertall for det tidspunkt overtredelsen fant sted, benyttes kringkastingsselskapets gjennomsnittlige lytter- eller seertall på det tilsvarende sendetidspunkt i den måned overtredelsen fant sted. For kringkastingsselskaper som ikke omfattes av de ordinære lytter- eller seerundersøkelser, innhentes anslag over lytter- eller seertall på annen måte.
4. For tilfeller der det antas at færre enn 10.000 personer så/hørte utsendelsen på det tidspunkt overtredelsen fant sted ilegger Medietilsynet et minstegebyr på 2R, hvor R er det til enhver tid gjeldende rettsgebyr.
5. Gebyr etter denne bestemmelse er begrenset oppad til kr 2.000.000.
6. Medietilsynet eller departementet kan i særlige tilfeller fravike beregningsmåten i denne bestemmelsen.
F30.05.2008 nr 525 i kraft 01.07.2008. § 10-1 er endret. Før endring:
Ved overtredelse av lovens § 2-8, § 3-1 første ledd, § 3-1 andre ledd første alternativ om sending av reklameinnslag i tilknytning til barneprogram, § 3-2 første ledd eller denne forskrift § 3-1, § 3-3, § 3-4 tredje og fjerde ledd, § 3-6 fjerde ledd, § 3-7, § 3-9 eller kapittel 5 kan Medietilsynet ilegge overtredelsesgebyrer etter følgende regler:
1. Overtredelsesgebyret fastsettes på grunnlag av et basisbeløp og kringkastingsselskapets lytter- eller seertall.
Overtredelsesgebyret beregnes ved at en sats av basisbeløpet multipliseres med det antall seere eller lyttere som så/hørte programmet i det tidsrom overtredelsen fant sted. overtredelsesgebyr beregnes pr. påbegynt 30-sekunders sendeintervall overtredelsen pågikk.
2. For kringkastingsselskap som etter lovens § 2-1 har eller er gitt tillatelse til å drive riksdekkende fjernsyn over satellitt eller eter fastsettes overtredelsesgebyret på grunnlag av sats I, som tilsvarer basisbeløpet. For kringkastingsselskap som etter lovens § 2-1 har eller er gitt tillatelse til å drive lokalfjernsyn fastsettes gebyret etter sats II, som utgjør 40 prosent av basisbeløpet. For kringkastingsselskap som har eller er gitt tillatelse etter lovens § 2-1 til å drive lokalradio eller riksdekkende radiosendinger over satellitt eller eter, fastsettes gebyret etter sats III, som utgjør 20 prosent av basisbeløpet.
3. I de tilfeller hvor det ikke foreligger lytter- eller seertall for det tidspunkt overtredelsen fant sted, benyttes kringkastingsselskapets gjennomsnittlige lytter- eller seertall på det tilsvarende sendetidspunkt i den måned overtredelsen fant sted. For kringkastingsselskaper som ikke omfattes av de ordinære lytter- eller seerundersøkelser, innhentes anslag over lytter- eller seertall på annen måte.
4. For tilfeller der det antas at færre enn 10000 personer så/hørte utsendelsen på det tidspunkt overtredelsen fant sted ilegger Medietilsynet minstegebyr.
5. Basisbeløpet etter denne bestemmelse er kr 0,20.
- Sats I: kr 0,20
- Sats II: kr 0,08
- Sats III: kr 0,04
Minstegebyr etter denne bestemmelse er kr 1000 for fjernsyn og kr 500 for radio.
6. Medietilsynet eller departementet kan i særlige tilfeller fravike beregningsmåten i denne bestemmelsen.
F18.02.2005 nr 150 i kraft straks. " Statens medieforvaltning " er endret til " Medietilsynet " i § 10-1.
F21.09.2001 nr 1093 i kraft 01.10.2001. § 10-1 første kolon er endret. Før endring:
Ved overtredelse av lovens §§ 3-1 første ledd, 3-1 andre ledd første alternativ om sending av reklameinnslag i tilknytning til barneprogram, 3-2 første ledd eller denne forskrift §§ 3-1, 3-3, 3-6 fjerde ledd, 3-7 eller 3-9 kan Statens medieforvaltning ilegge overtredelsesgebyrer etter følgende regler:
F20.11.1997 nr 1180 i kraft 01.12.1997. § 10-1 første setning endret.
Før endring:
Ved overtredelse av lovens §§ 3-1 første ledd, 3-1 andre ledd første alternativ om sending av reklameinnslag i tilknytning til barneprogram, 3-2 første ledd eller denne forskrift §§ 3-1, 3-2, 3-6 fjerde ledd, 3-7 eller § 3-9 kan Statens medieforvaltning ilegge overtredelsesgebyr etter følgende regler:
F22.11.2013 nr. 1333 i kraft 01.01.2014. § 10-2 er endret. Før endring:
§ 10-2. Overtredelsesgebyr - skjønnsmessig fastsetting
Ved overtredelse av andre bestemmelser i lovens kapittel 3 eller andre regler gitt i medhold av kapittel 3 enn de nevnt i denne forskrift § 10-1, overtredelse av lovens § 6-4 eller denne forskrift § 1-4, § 2-5, § 2-6 og § 7-6 nr. 1 kan Medietilsynet ilegge et overtredelsesgebyr som fastsettes etter en skjønnsmessig vurdering. Det samme gjelder brudd på konsesjonsvilkår som inneholder klart angitte plikter fastsatt i medhold av lovens § 2-1andre ledd.
Ved fastsettingen legges det vekt på hva kringkasteren har tjent på regelbruddet, kringkasterens dekningsgrad, overtredelsens art, grovhet mv. Ved brudd på sponsereglene legges det vekt på størrelsen på sponsors bidrag til produksjonen. Gebyr etter denne bestemmelse er begrenset oppad til kr 2.000.000.
F30.05.2008 nr 525 i kraft 01.07.2008. § 10-2 er endret. Før endring:
Ved overtredelse av andre bestemmelser i lovens kapittel 3 eller andre regler gitt i medhold av kapittel 3 enn de nevnt i denne forskrifts § 10-1 kan Medietilsynet ilegge et overtredelsesgebyr som fastsettes etter en skjønnsmessig vurdering. Ved fastsettingen legges det vekt på hva selskapet har tjent på å sende det ulovlige innslaget, overtredelsens art, grovhet mv. Ved brudd på sponsereglene legges det vekt på størrelsen på sponsors bidrag til produksjonen.
F18.02.2005 nr 150 i kraft straks. " Statens medieforvaltning " er endret til " Medietilsynet " i § 10-2.
F09.08.2013 nr. 966 i kraft 01.07.2014. § 10-2 første ledd er endret. Før endring:
Ved overtredelse av andre bestemmelser i lovens kapittel 3 eller andre regler gitt i medhold av kapittel 3 enn de nevnt i denne forskrift § 10-1, overtredelse av lovens § 2-11, § 6-4 eller denne forskrift § 1-4, § 2-5, § 2-6 og § 7-6 nr. 1 kan Medietilsynet ilegge et overtredelsesgebyr som fastsettes etter en skjønnsmessig vurdering. Det samme gjelder brudd på konsesjonsvilkår som inneholder klart angitte plikter fastsatt i medhold av lovens § 2-1andre ledd.
F30.05.2008 nr 525 i kraft 01.07.2008. Ny § 10-3. Tidligere § 10-3 til § 10-7 er nå § 10-4 til § 10-8.
F09.08.2013 nr. 966 i kraft 01.07.2014. § 10-3 første ledd første punktum er endret. Før endring:
Ved overtredelse av lovens § 2-1første og tredje ledd, § 2-2første ledd og vilkår fastsatt i medhold av § 2-2andre ledd, lovens § 2-4, § 2-5, § 2-8, eller denne forskrift § 1-3, § 1-7, § 2-1, § 2-2, § 2-4, § 5-3, § 5-4, § 7-1 andre ledd, § 7-6 nr. 2 og 4, § 7-7, § 7-8, § 7-9 andre og tredje ledd, § 7-10 og § 7-11 kan Medietilsynet ilegge overtredelsesgebyr etter følgende regler:
F09.08.2013 nr. 966 i kraft 01.07.2014. § 10-2 første ledd er endret. Før endring:
Ved overtredelse av andre bestemmelser i lovens kapittel 3 eller andre regler gitt i medhold av kapittel 3 enn de nevnt i denne forskrift § 10-1, overtredelse av lovens § 2-11, § 6-4 eller denne forskrift § 1-4, § 2-5, § 2-6 og § 7-6 nr. 1 kan Medietilsynet ilegge et overtredelsesgebyr som fastsettes etter en skjønnsmessig vurdering. Det samme gjelder brudd på konsesjonsvilkår som inneholder klart angitte plikter fastsatt i medhold av lovens § 2-1andre ledd.
F22.11.2013 nr. 1333 i kraft 01.01.2014. § 10-3 nr. 4 er endret. Før endring:
4. Medietilsynet eller departementet kan i særlige tilfeller fravike beregningsmåten i denne bestemmelsen.
F22.11.2013 nr. 1333 i kraft 01.01.2014. § 10-4 er endret. Før endring:
§ 10-4. Forhøyet overtredelsesgebyr
Ved gjentatte overtredelser av regelverket kan gebyrene etter §§ 10-1 og 10-2 forhøyes. Med gjentatte overtredelser skal forstås mer enn en overtredelse av regelverket innenfor en 12-måneders periode, enten ved flere overtredelser av samme bestemmelse eller overtredelser av ulike bestemmelser.
F18.02.2005 nr 150 i kraft straks. " Statens medieforvaltning " er endret til " Medietilsynet " i § 10-4.
F18.02.2005 nr 150 i kraft straks. " Statens medieforvaltning " er endret til " Medietilsynet " i § 10-6.
F18.02.2005 nr 150 i kraft straks. " Statens medieforvaltning " er endret til " Medietilsynet " i § 1-8.
F04.06.2004 nr 827 i kraft 01.07.2004. Ny § 1-8.
F18.02.2005 nr 150 i kraft straks. " Statens medieforvaltning " er endret til " Medietilsynet " i § 10-7.
F04.06.2004 nr 827 i kraft 01.07.2004. § 10-8 er opphevet. Før endring:
§ 10-8. Opplysningsplikt
Kringkastingsselskap plikter å gi opplysninger om forhold av betydning for vurderingen av om vedtak om sanksjon skal treffes eller varigheten av en tidsavgrenset sanksjon, herunder opplysninger om inntektsforhold, foreliggende kontrakter om visning av reklame, seer-/lytterantall m.m.
F14.12.2012 nr. 1246 i kraft 01.01.2013. Ny § 10-9.
F30.05.2008 nr 525 i kraft 01.07.2008. § 1-8 annet ledd andre punktum er endret. Før endring:
Medietilsynet gis myndighet etter loven § 1-1 sjette ledd andre punktum til å helt eller delvis unnta en tjeneste fra loven i særlige tilfeller.
F22.11.2013 nr. 1333 i kraft 01.01.2014. § 1-8 tredje ledd er endret. Før endring:
Vedtak truffet av Medietilsynet i medhold av loven § 3-1tredje ledd kan påklages til Markedsrådet, jf. loven § 2-1 sjette ledd. Medietilsynets enkeltvedtak i saker vedrørende tilsyn med konsesjonsvilkår for riksdekkende kringkasting, jf. lovens § 2-1, eller riksdekkende anlegg for kringkasting eller videresending av kringkasting, jf. lovens § 2-2, påklages til departementet. Øvrige enkeltvedtak med truffet av Medietilsynet i medhold av kringkastingsregelverket kan påklages til Medieklagenemnda.