Februar 2012. Versjon 1.0
Sist endret 04.11.2014 av Arbeids- og velferdsdirektoratet, Ytelsesavdelingen, Regelverkskontoret, jf. overskriften
6.2.1.3. Personer unntatt arbeidskravet
INNHOLD
1 HVORDAN VEILEDNINGEN SKAL BRUKES.. 4
2 FLYTER.. 5
A – Utveksling av informasjon som trengs i forbindelse med innvilgelse av ytelser (informasjon om trygdetid, lønnsopplysninger, familieopplysninger) 6
B – Eksport av dagpenger 9
C – Samtidig tilmelding av en grensearbeider i bostedslandet og arbeidslandet 14
D – Refusjon av ytelser utbetalt av bostedslandet til en grensearbeider 15
3 BESKRIVELSE AV SED-ENE.. 18
3.1 SED U001 – Forespørsel trygdetid. 18
3.2 SED U002 – Trygdetid. 18
3.3 SED U003 – Forespørsel lønnsopplysninger 19
3.4 SED U004 (og U004_IT) – Lønnsopplysninger 19
3.5 SED U005 – Forespørsel familieopplysninger 20
3.6 SED U006 – Familieopplysninger 20
3.7 SED U007 – Forespørsel dokument om eksport 20
3.8 SED U008 – Dokument om eksport 21
3.9 SED U009 – Varsel om tilmelding – eksport 21
3.10 SED U010 – Omstendigheter med innvirkning på retten til ytelser 22
3.11 SED U011 – Innvirkninger på retten til ytelser 22
3.12 SED U012 – Forespørsel oppfølgning. 22
3.13 SED U013 – Månedlig oppfølgning. 23
3.14 SED U014 – Varsel om tilbakevending. 23
3.15 SED U015 – Forlengelse av eksportperiode. 23
3.16 SED U016 – Opphør av rett til ytelser 24
3.17 SED U017 – Svar trygdetid – grensearbeider 24
3.18 SED U018 – Forespørsel tilmeldingsinformasjon – grensearbeider 25
3.19 SED U019 – Svar tilmeldingsinformasjon – grensearbeider 25
3.20 SED U020 – Refusjonsforespørsel 25
3.21 SED U021 – Full aksept av refusjon. 26
3.22 SED U022 – Avslag på refusjon. 26
3.23 SED U023 – Delvis aksept av refusjon. 26
3.24 SED U024 – Varsel om utbetaling av refusjon. 27
3.25 SED U025 – Kvittering for refusjon / varsel om avslutning. 27
3.26 SED U026 – Krav om betaling av renter 27
3.27 SED U027 – Svar på krav om betaling av renter 28
3.28 SED U028 – Forespørsel rett til eksport 28
4 PORTABLE DOKUMENTER.. 29
PD U1 – Perioder av betydning for rett til dagpenger 29
PD U2 – Bevaring av rett til dagpenger 30
PD U3 – Omstendigheter som kan påvirke retten til dagpenger 31
5. HORISONTALE SED-ER.. 32
6. SPESIELL VEILEDNING FOR NAV – Overføring av rettighet 34
6.1.Overføring av rettighet 34
6.2. PD U1/SED U002 – Inn til Norge. 35
7. SPESIELL VEILEDNING FOR NAV – Grensearbeider. 38
7.1. Definisjon av grensearbeider 38
8. SPESIELL VEILEDNING FOR NAV – Eksport av dagpenger. 40
8.1 NAV-kontoret - arbeidsoppgaver 40
8.2 NAV EØS Dagpenger - arbeidsoppgaver 41
8.3 Tilbakekomst til Norge. 42
9. SPESIELL VEILEDNING FOR NAV – Arbeidssøkere med dagpenger fra annet EØS-land 43
9.1 NAV-kontoret - arbeidsoppgaver 43
FORKLARINGSLISTE. 44
Det overordnede målet med veiledningen er å gi ansatte og institusjoner generell informasjon og rettledning om bruk og utfylling av SED-er, enten på papir eller elektronisk I tillegg gir veiledningen informasjon om bruk og utfylling av portable dokumenter (PD-er).
Retningslinjene er ikke uttømmende, men gir likevel et omfattende grunnlag som trygdeinstitusjoner i medlemslandene kan bygge eventuelle mer detaljerte instruksjoner på som de vil utarbeide for sine ansatte.
Hver SED ledsages av et dokument med forklarende noter, der de viktigste termene i SED-en blir forklart, og der det gis instruksjoner om hvilken informasjon som kreves. Derfor skal ikke veiledningen ses på som en uttømmende bruksanvisning i utfylling av SED-er, men bare som et tilleggsredskap som gir veiledning og ytterligere informasjon om utfylling av visse "vanskelige punkter" i SED-en.
I retningslinjene blir bruken av hver flyt og SED først forklart i generelle termer. Ved å lese denne generelle beskrivelsen vil man kunne få et helhetsbilde av bruken av hver flyt og hver SED innen hver flyt.
Etter beskrivelsen av flyten er det en kort beskrivelse av hver SED.
Disse retningslinjene gir ikke en offisiell tolkning av bestemmelsene i trygdeforordningene (forordning (EF) nr. 883/2004 og forordning (EF) nr. 987/2009), og eventuelle eksempler på saker i retningslinjene skal bare illustrere bruken av SED-er i bestemte situasjoner.
De PD-ene og SED-ene som ofte vil bli brukt sammen med det aktuelle dokumentet, blir også beskrevet.
Retningslinjene inneholder også en del som kort beskriver de horisontale SED-ene, som brukerne av de nåværende retningslinjene kan bli nødt til å bruke for å få eller gi visse typer informasjon. Ønskes detaljert veiledning i bruken og utfyllingen av horisontale SED-er, bør dokumentet "Retningslinjer for bruk av horisontale SED-er og flyter" konsulteres.
En kort liste over generelle termer er tatt med i disse retningslinjene.
MERK : Den gjeldende versjonen av retningslinjene henviser til den første versjonen av SED-ene og flytene slik de ble godkjent av Den administrative kommisjon for koordinering av trygdeordninger den 5. oktober 2010.
Det er fire grupper av flyter, og de vedrører disse temaene:
A/ Utveksling av informasjon som trengs i forbindelse med innvilgelse av ytelser (informasjon om trygdetid, lønnsopplysninger, familieopplysninger)
B/ Eksport av dagpenger
C/ Samtidig tilmelding av en "Grensearbeider" i bostedslandet og arbeidslandet
D/ Refusjon av ytelser utbetalt av bostedslandet til en "Grensearbeider"
Flyter – U001, U002, U003, U004
Det er viktig å oppgi den siste adressen i arbeidslandet i forespørsels-SED-ene U001 og U003, for noen medlemsland trenger denne informasjonen når de skal avgjøre hvilken institusjon som er kompetent.
2.1 Flyt U001 – Utveksling av perioder
SED-er (med fet skrift = obligatorisk):
Forespørsel Svar
U001 – Forespørsel trygdetid
|
U002 – Trygdetid
|
U003 – Forespørsel lønnsopplysninger
|
U004 – Lønnsopplysninger (U004_IT, spesial-SED for Italia)
|
U005 – Forespørsel familieopplysninger
|
U006 – Familieopplysninger
|
Flyt U001 er den flyten for utveksling av informasjon (informasjon om trygdetid, lønn og familiemedlemmer) som det kompetente medlemslandet trenger for å avgjøre en søknad om dagpenger.
Flyt U001 brukes bare dersom søkeren ikke faller inn under art. 65 i forordning 883/2004 (dvs. bodde i det kompetente medlemslandet i den siste arbeidsperioden). Dersom søkeren bodde i et annet medlemsland enn det kompetente landet i den siste arbeidsperioden (art. 65 i forordning 883/2004), brukes flyt U004. Hvis søkeren forelegger det portable dokumentet (PD) U1 som attest for trygdetid, brukes ikke denne flyten. (Hvis det oppstår et behov for mer informasjon om lønn eller familie, kan flytene U002 eller U003 brukes.)
Hvis perioder fra mer enn ett medlemsland må tas i betraktning i behandlingen av en søknad om dagpenger, må det opprettes en U001-flyt for hvert medlemsland.
For at det skal bli enkelt å undersøke trygdetiden i arbeidslandet, må det forespørrende medlemslandet i SED U001 gi så mange opplysninger som mulig (f.eks. arbeidsgiverens adresse, organer som arkiverer andre perioder, osv.). Det bør også legges ved egnet dokumentasjon. Siden denne flyten bare brukes for vanlige arbeidstagere (ikke grensearbeidere), må man velge "Grensearbeider – nei" i punkt 2
Det medlemslandet der søkeren tidligere var forsikret / arbeidet, skal sende tilbake SED U002 med attest for trygdetiden.
Medlemsland der dagpengebeløpet er avhengig av søkerens familiemedlemmer, kan også sende SED U005 for å be om nødvendig informasjon. Informasjonen gis av det medlemslandet der familiemedlemmene bor, med SED U006.
SED-ene U003 og U004 blir vanligvis ikke brukt i flyt U001, for utenlandsk inntekt blir ikke tatt i betraktning ved utregningen av dagpenger til personer som bodde i det kompetente medlemslandet i deres siste arbeidsperiode (art. 62 i forordning 883/2004).
2.2 Flyt U002 – Utveksling av lønnsopplysninger
SED-er (med fet skrift = obligatorisk):
Forespørsel Svar
U003 – Forespørsel lønnsopplysninger |
U004 – Lønnsopplysninger (U004_IT, spesial-SED for Italia)
|
U005 – Forespørsel familieopplysninger
|
U006 – Familieopplysninger
|
Flyt U002 brukes i tilfeller der det ikke er noe behov for å utveksle informasjon om søkerens trygdetid (f.eks. fordi den er attestert i PD U1), men der det er behov for hans/hennes lønns-/inntektsopplysninger i det medlemslandet der han/hun arbeidet sist.
Denne flyten vil typisk bli brukt i grensearbeidersaker der bostedslandet baserer sin utregning av dagpengene på den lønnen/inntekten søkeren mottok/hadde i arbeidslandet, og der søkeren har framlagt portabelt dokument (PD) U1 uten lønnsopplysninger.
For mange medlemsland er det også viktig at SED U003 inneholder detaljert informasjon om den arbeidsgiveren / selvstendige næringsvirksomheten som inntekten skal attesteres for. De landene det gjelder, har nemlig ingen database over lønn eller inntekter og må derfor foreta ytterligere undersøkelser på grunnlag av informasjonen i forespørselen. For disse medlemslandene må egnet dokumentasjon vedlegges SED-en.
I SED U004 skal arbeidslandet angi hvilken type inntekt (brutto/netto) det ble bedt om. Men hvis dette medlemslandet ikke har opplysninger om den ønskede typen inntekt, skal det angi den typen som er tilgjengelig.
Hvis det er Italia som ber om lønnsopplysninger, skal spesial-SED-en U004_IT (Lønnsopplysninger – Italia) brukes.
2.3 Flyt U003 – Utveksling av familieopplysninger
SED-er (med fet skrift = obligatorisk):
Forespørsel Svar
U005 – Forespørsel familieopplysninger
|
U006 – Familieopplysninger
|
Flyt U003 er den flyten for utveksling av informasjon om familiemedlemmer som det kompetente medlemslandet trenger for å avgjøre en søknad om dagpenger. Flyt U003 brukes bare hvis det kompetente medlemslandet ikke trenger ytterligere informasjon om perioder/lønn, særlig når den personen det gjelder, har framlagt portabelt dokument (PD) U1. Den brukes for grensearbeidere (art. 65 i forordning 883/2004) og personer som ikke faller inn under art. 65 i forordning 883/2004.
Hvis familieopplysninger fra mer enn ett medlemsland må tas i betraktning i behandlingen av en søknad om dagpenger, må det opprettes en separat flyt for hvert medlemsland.
2.4 Flyt U004 – Utveksling av perioder – grensearbeidere
SED-er (med fet skrift = obligatorisk):
Forespørsel Svar
U001 – Forespørsel trygdetid
|
U017 – Trygdetid – grensearbeider
|
U003 – Forespørsel lønnsopplysninger
|
U004 – Lønnsopplysninger (U004_IT, spesial-SED for Italia)
|
U005 – Forespørsel familieopplysninger
|
U006 – Familieopplysninger
|
Flyt U004 er den flyten for utveksling av informasjon (trygdetid, lønnsopplysninger og familieopplysninger) som det kompetente medlemslandet trenger for å avgjøre en søknad om dagpenger framsatt av en grensearbeider. Flyt U004 brukes bare dersom søkeren faller inn under art. 65 i forordning 883/2004 (dvs. bodde i et annet medlemsland enn det kompetente i den siste arbeidsperioden). For vanlige arbeidstagere brukes flyt U001. Hvis søkeren forelegger portabelt dokument (PD) U1 som attest for trygdetid, brukes ikke denne flyten. (Hvis det oppstår et behov for mer informasjon om lønn eller familie, kan flytene U002 eller U003 brukes.)
Hvis perioder fra mer enn ett medlemsland må tas i betraktning i behandlingen av en søknad om dagpenger, må det opprettes en egen flyt (U001 eller U004) for hvert av landene (dvs. flyt U004 for det siste landet vedkommende arbeidet i som grensearbeider, og flyt U001 for andre land).
For at det skal bli enkelt å undersøke trygdetiden i arbeidslandet, må det forespørrende medlemslandet i SED U001 gi så mange opplysninger som mulig (f.eks. arbeidsgiverens adresse, organer som arkiverer andre perioder, osv.). Det bør også legges ved egnet dokumentasjon. Siden denne flyten bare brukes for grensearbeidere, må man velge "Grensearbeider – ja" i punkt 2.
Det medlemslandet der søkeren tidligere var forsikret / arbeidet skal sende tilbake SED U017 med attest for trygdetiden. U017 har et spesielt felt (nr. 4 – rett til ytelser i arbeidslandet).
SED-ene U003 og U004 blir typisk også brukt i denne flyten, siden utenlandsk inntekt må tas hensyn til ved utregningen av dagpenger til grensearbeidere (art. 62 (3) i forordning 883/2004).
Medlemsland der omfanget av dagpgrunnlaget avhenger av søkerens familiemedlemmer, kan også sende SED U005 for å be om nødvendig informasjon. Informasjonen gis av det medlemslandet der familiemedlemmene bor, med SED U006.
Flyter – U005, U006, U007
Flytene U005 og U006 er hovedflytene for eksport av dagpenger til arbeidsledige som reiser til et annet medlemsland for å søke arbeid. Flyt U006 er flyten for vanlige saker der arbeidssøkeren mottar PD U2 fra det kompetente landet før avreise. Flyt U005 er flyten for spesielle tilfeller der arbeidssøkeren ikke kan framlegge PD U2 når han/hun melder seg hos den assisterende institusjonen.
Flyt U007 er en spesialflyt for eksport av dagpenger til arbeidsledige som reiser til et annet medlemsland for å søke arbeid. Den brukes bare for en spesiell gruppe grensearbeidere angitt i art. 65 (5) (b) i forordning 883/2004. Hvis en slik grensearbeider søker om dagpenger i bostedslandet og han/hun tidligere har bedt om eksport av dagpenger fra arbeidslandet, må bostedslandet be om å få tilsendt dokumentet om eksport fra arbeidslandet. De eksporterte ytelsene fra arbeidslandet har prioritet, og rettighetene i bostedslandet trer først inn når eksporten er fullført.
2.5 Flyt U005 – Eksport av ytelser uten portabelt dokument U2
SED-er (med fet skrift = obligatorisk):
SED sendt av assisterende medlemsland SED sendt av kompetent medlemsland
U007 – Forespørsel dokument om eksport
|
U008 – Dokument om eksport
|
U010 – Omstendigheter med innvirkning på retten til ytelser
|
U011 – Innvirkninger på retten til ytelser
|
U013 – Månedlig oppfølgning
|
U012 – Forespørsel oppfølgning
|
|
U014 – Varsel om tilbakevending
|
|
U015 – Forlengelse av eksportperiode
|
|
U016 – Opphør av rett til ytelser
|
Når den arbeidsledige melder seg hos arbeidsformidlingen i det medlemslandet han/hun søker arbeid i (hos den assisterende institusjonen), uten PD U2, ber den assisterende institusjonen den kompetente institusjonen om dokumentet om eksport med SED U007 og angir tilmeldingsdatoen. Den kompetente institusjonen sender det etterspurte dokumentet (SED U008) til den assisterende institusjonen og betaler da ut dagpenger til arbeidssøkeren. Det er viktig å merke seg at arbeidssøker som reiser fra Norge med eksport av dagpenger alltid må sende elektroniske meldekort til Norge for også å stå tilmeldt der.
Den kompetente institusjonen kan be om en månedlig oppfølgning fra den assisterende institusjonen. Det kan den gjøre enten med portabelt dokument U2 (punkt 3.2) eller senere med SED U012. Hvis det bes om månedlig oppfølgning, må den assisterende institusjonen hver måned med SED U013 bekrefte at arbeidssøkeren fortsatt følger prosedyrene – dvs. at den assisterende institusjonen én måned etter tilmeldingen med U2 med forespørsel om månedlig oppfølgning eller én måned etter at SED U012 er mottatt, skal sende SED U013 til den kompetente institusjonen for første gang. Etter at SED U013 er utstedt for første gang, må den revideres og sendes av den assisterende institusjonen hver måned.
Hvis det oppstår omstendigheter som kan påvirke retten til dagpenger, må den assisterende institusjonen uten opphold informere den kompetente institusjonen om det med SED U010. I punkt 4 i SED U010 kan den assisterende institusjonen be om informasjon om konsekvensene for retten av de omstendighetene som har blitt meddelt. I slike tilfeller skal den kompetente institusjonen gi informasjon om innvirkningene på retten med SED U011. --- Hvis dette scenarioet oppstår flere ganger i en og samme eksportsak, må den opprinnelige SED U010 revideres og sendes av den assisterende institusjonen. Det samme gjelder SED U011. --- Når den assisterende institusjonen sender en SED U010, må den i tillegg sende portabelt dokument U3 til arbeidssøkeren og informere ham/henne om de omstendighetene den har meldt ifra til den kompetente institusjonen om.
Hvis den arbeidsledige vender tilbake til det kompetente landet før eksportperioden utløper og den kompetente institusjonen har fått vite at han/hun ikke informerte den assisterende institusjonen om tilbakevendingen, skal den kompetente institusjonen informere den assisterende institusjonen om at den arbeidsledige har vendt tilbake, med SED U014.
Hvis den kompetente institusjonen forlenger eksportperioden, må den informere den assisterende institusjonen om forlengelsen med SED U015. Hvis det skjer mer enn én gang, sendes en revidert SED U015. Norge har imidlertid ikke bestemt å utvide eksportperioden.
Hvis eksportperioden blir avbrutt (f.eks. fordi den personen det gjelder, vender tilbake til det kompetente landet før den innvilgede eksportperioden utløper, blir der i en viss tid og så søker på ny om å få eksportere dagpengene for resten av den opprinnelig innvilgede eksportperioden) og eksport for resten av den (opprinnelig) innvilgede eksportperioden blir innvilget, skal arbeidssøkeren gis en ny PD U2, og en ny U006-flyt skal opprettes.
Hvis retten til dagpenger opphører i løpet av eksportperioden og opphørsdatoen er en annen enn den som fra før er oppgitt i PD U2 / SED U008, må den kompetente institusjonen så snart retten opphører, informere den assisterende institusjonen om den nye opphørsdatoen med SED U016.
2.6 Flyt U006 – Eksport av ytelser med portabelt dokument U2
SED-er (med fet skrift = obligatorisk):
SED sendt av assisterende medlemsland SED sendt av kompetent medlemsland
U009 – Varsel om tilmelding – eksport
|
|
U010 – Omstendigheter med innvirkning på retten til ytelser
|
U011 – Innvirkninger på retten til ytelser
|
U013 – Månedlig oppfølgning |
U013 – Forespørsel månedlig oppfølgning
|
|
U014 – Varsel om tilbakevending
|
|
U015 – Forlengelse av eksportperiode
|
|
U016 – Opphør av rett til ytelser
|
Når den arbeidsledige melder seg hos arbeidsformidlingen i det medlemslandet han/hun søker arbeid i (hos den assisterende institusjonen), med PD U2, må den assisterende institusjonen uten opphold ved hjelp av SED U009 informere det kompetente landet om tilmeldingsdatoen og den nye adressen. Det må gjøres for at den kompetente institusjonen skal kunne fortsette å betale ut dagpenger til arbeidssøkeren. En SED U009 inn til Norge vil igangsette dagpengene igjen.Den kompetente institusjonen kan be om en månedlig oppfølgning fra den assisterende institusjonen. Det kan den gjøre enten med portabelt dokument U2 (punkt 3.2) eller senere med SED U012. Hvis det bes om månedlig oppfølgning, må den assisterende institusjonen hver måned bekrefte med SED U013 at arbeidssøkeren fortsatt følger prosedyrene – dvs. at den assisterende institusjonen én måned etter tilmeldingen med U2 med forespørsel om månedlig oppfølgning eller én måned etter at SED U012 er mottatt, skal sende SED U013 til den kompetente institusjonen for første gang. Etter at SED U013 er utstedt for første gang, må den revideres og sendes av den assisterende institusjonen hver måned.
Hvis det oppstår omstendigheter som kan påvirke retten til dagpenger, må den assisterende institusjonen uten opphold informere den kompetente institusjonen om det med SED U010. I punkt 4 i SED U010 kan den assisterende institusjonen be om informasjon om konsekvensene for retten av de omstendighetene som har blitt meddelt. I slike tilfeller skal den kompetente institusjonen gi informasjon om innvirkningene på retten med SED U011. --- Hvis dette scenarioet oppstår flere ganger i en og samme eksportsak, må den opprinnelige SED U010 revideres og sendes av den assisterende institusjonen. Det samme gjelder SED U011. --- Når den assisterende institusjonen sender en SED U010, må den i tillegg sende portabelt dokument U3 til arbeidssøkeren og informere ham/henne om de omstendighetene den har meldt ifra til den kompetente institusjonen om.
Hvis den arbeidsledige vender tilbake til det kompetente landet før eksportperioden utløper og den kompetente institusjonen har fått vite at han/hun ikke informerte den assisterende institusjonen om tilbakevendingen, skal den kompetente institusjonen informere den assisterende institusjonen om at den arbeidsledige har vendt tilbake, med SED U014.
Hvis den kompetente institusjonen forlenger eksportperioden, må den informere den assisterende institusjonen om forlengelsen med SED U015. Hvis det skjer mer enn én gang, må det sendes en revidert SED U015. Norge vil som sagt ikke forlenge eksportperioden utover 3 måneder.
Hvis eksportperioden blir avbrutt (f.eks. fordi den personen det gjelder, vender tilbake til det kompetente landet før den innvilgede eksportperioden utløper, blir der i en viss tid og så søker på ny om å få eksportere dagpengene for resten av den opprinnelig innvilgede eksportperioden) og eksport for resten av den (opprinnelig) innvilgede eksportperioden blir innvilget, skal arbeidssøkeren gis en ny PD U2, og en ny U006-flyt skal opprettes.
Hvis retten til dagpenger opphører i løpet av eksportperioden og opphørsdatoen er en annen enn den som fra før er oppgitt i PD U2 / SED U008, må den kompetente institusjonen så snart retten opphører, informere den assisterende institusjonen om den nye opphørsdatoen med SED U016.
2.7 Flyt U007 – Eksport av ytelser art. 65 (5) (b) i forordning 883/2004 uten portabelt dokument U2
SED-er (med fet skrift = obligatorisk):
SED sendt av det assisterende medlemslandet SED sendt av det kompetente medlemslandet
SED U028 – Forespørsel rett til eksport
|
U008 – Dokument om eksport
|
U010 – Omstendigheter med innvirkning på retten til ytelser
|
U011 – Innvirkninger på retten til ytelser
|
U013 – Månedlig oppfølgning
|
U012 – Forespørsel oppfølgning
|
|
U014 – Varsel om tilbakevending
|
|
U015 – Forlengelse av eksportperiode
|
|
U016 – Opphør av rett til ytelser
|
Flyt U007 er en spesialflyt for det tilfellet der en grensearbeider vender tilbake til bostedslandet etter å ha mottatt ytelser i arbeidslandet (se art. 65 (5) (b) i forordning 883/2004). Hvis en slik grensearbeider søker om dagpenger i bostedslandet, må det landet undersøke om vedkommende er berettiget til å eksportere dagpenger fra arbeidslandet i henhold til art. 64 i forordning 883/2004. Denne retten vil ha prioritet.
Med SED U028 ber bostedslandet om dokumentet om eksport fra arbeidslandet og informerer det om tilmeldingsdatoen. Arbeidslandet svarer med SED U008 og angir om den personen det gjelder, har rett til å eksportere dagpengene sine eller ikke. Hvis det ikke kan eksporteres noen ytelse fra arbeidslandet, stopper flyten her.
Den kompetente institusjonen kan be om en månedlig oppfølgning fra den assisterende institusjonen. Det kan den gjøre enten med portabelt dokument U2 (punkt 3.2) eller senere med SED U012. Hvis det bes om månedlig oppfølgning, må den assisterende institusjonen hver måned bekrefte med SED U013 at arbeidssøkeren fortsatt følger prosedyrene – dvs. at den assisterende institusjonen én måned etter tilmeldingen med U2 med forespørsel om månedlig oppfølgning eller én måned etter at SED U012 er mottatt, skal sende SED U013 til den kompetente institusjonen for første gang. Etter at SED U013 er utstedt for første gang, må den revideres og sendes av den assisterende institusjonen hver måned.
Hvis det oppstår omstendigheter som kan påvirke retten til dagpenger, må den assisterende institusjonen uten opphold informere den kompetente institusjonen om det med SED U010. I punkt 4 i SED U010 kan den assisterende institusjonen be om informasjon om konsekvensene for retten av de omstendighetene som har blitt meddelt. I slike tilfeller skal den kompetente institusjonen gi informasjon om innvirkningene på retten med SED U011. --- Hvis dette scenarioet oppstår flere ganger i en og samme eksportsak, må den opprinnelige SED U010 revideres og sendes av den assisterende institusjonen. Det samme gjelder SED U011. --- Når den assisterende institusjonen sender en SED U010, må den i tillegg sende portabelt dokument U3 til arbeidssøkeren og informere ham/henne om de omstendighetene den har meldt ifra til den kompetente institusjonen om.
Hvis den arbeidsledige vender tilbake til det kompetente landet før eksportperioden utløper og den kompetente institusjonen har fått vite at han/hun ikke informerte den assisterende institusjonen om tilbakevendingen, skal den kompetente institusjonen informere den assisterende institusjonen om at den arbeidsledige har vendt tilbake, med SED U014.
Hvis den kompetente institusjonen forlenger eksportperioden, må den informere den assisterende institusjonen om forlengelsen med SED U015. Hvis det skjer mer enn én gang, sendes en revidert SED U015.
Hvis eksportperioden blir avbrutt (f.eks. fordi den personen det gjelder, vender tilbake til det kompetente landet før den innvilgede eksportperioden utløper, blir der i en viss tid og så søker på ny om å få eksportere dagpengene for resten av den opprinnelig innvilgede eksportperioden) og eksport for resten av den (opprinnelig) innvilgede eksportperioden blir innvilget, skal arbeidssøkeren gis en ny PD U2, og en ny 006-flyt skal opprettes.
Hvis retten til dagpenger opphører i løpet av eksportperioden og opphørsdatoen er en annen enn den som fra før er oppgitt i PD U2 / SED U008, må den kompetente institusjonen så snart retten opphører, informere den assisterende institusjonen om den nye opphørsdatoen med SED U016.
2.8 Flyt U008 – Grensearbeidere med tilleggstilmelding i arbeidslandet
SED-er (med fet skrift = obligatorisk):
Forespørsel Svar
U018 – Forespørsel tilmeldingsinformasjon – grensearbeider
|
U019 – Tilmeldingsinformasjon – grensearbeider
|
Flyten kan gå begge veier – dvs. den kan innledes av både arbeidslandet og bostedslandet. Motparten må alltid gi den etterspurte
informasjonen. Hvis begge landene sender en forespørsel, vil det være to separate flyter.
Hvis en tidligere grensearbeider etter definisjonen i art. 65 (2) første setning i forordning 883/2004 melder seg i bostedslandet og i tillegg i arbeidslandet, kan hvert av medlemslandene be om informasjon om tilmeldingen og arbeidssøkingen fra det andre medlemslandet med SED U018. Det forespurte medlemslandet svarer med SED U019.
Hvis avsenderinstitusjonen ønsker å sende en ny forespørsel om informasjon (SED U018), kan den revidere og sende den opprinnelige U018. Motparten svarer i så fall ved å revidere den opprinnelige SED U019.
2.9 Flyt U009 – Refusjon
SED-er (med fet skrift = obligatorisk):
Kreditor (bostedsland) Debitor (arbeidsland)
U020 – Refusjonsforespørsel
|
U021 – Full aksept av refusjon
|
|
U022 – Avslag på refusjon
|
|
U023 – Delvis aksept av refusjon
|
U025 – Varsel om mottak av refusjon
|
U024 – Varsel om utbetaling av refusjon
|
U026 – Krav om betaling av renter
|
U027 – Svar om renter |
Flyt U009 er flyten for refusjonsprosedyren. Bostedslandet ber om refusjon av dagpenger utbetalt til grensearbeidere. Arbeidslandet må på visse betingelser refundere disse dagpengene opp til et visst tak innen bestemte tidsfrister. Kravene framsettes og utbetales via medlemslandenes samarbeidsorganer.
Flyten begynner med SED U020 – forespørselen om refusjon sendt av bostedslandet til arbeidslandet. Forespørselen er en samling enkeltsaker der et bestemt arbeidsland skal refundere – dvs. SED U020 inneholder generell informasjon om refusjonskravet og detaljert informasjon om hver enkeltsak kravet omfatter. Refusjonsforespørselen blir tildelt et eget identifikasjonsnummer og under hele refusjonsprosedyren behandlet som en pakke.
Arbeidslandet kontrollerer refusjonsforespørselen og har tre muligheter når det skal svare.
A) Det kan godta refusjonskravet i sin helhet med SED U021 (dvs. godta å refundere i hver av de enkeltsakene kravet omfatter).
B) Det kan avslå hele refusjonsforespørselen med SED U022 (dvs. nekte å refundere i hver av de enkeltsakene kravet omfatter). Bostedslandet kan reise eventuelle innvendinger ved hjelp av funksjonen for sekundær samtale i EESSI – eventuelle omstridte saker skal så diskuteres av de medlemslandene det gjelder, i den sekundære samtalen.
C) Det kan reise innvendinger mot deler av refusjonsforespørselen med SED U023 (dvs. reise innvendinger mot noen av de enkeltsakene kravet omfatter). Det betyr at de enkeltsakene som det ikke reises innvendinger mot i U023, er godkjent, og at de må refunderes av arbeidslandet uten videre opphold. Hvis bostedslandet ønsker å reise innvendinger mot SED U023, må det gjøre det i en sekundær samtale – innvendingene blir så diskutert av medlemslandene i den sekundære samtalen. Når tvisten er løst, blir den opprinnelige SED U023 enten godtatt av bostedslandet eller revidert av arbeidslandet.
Når bostedslandet godtar innvendingene i (den opprinnelige eller reviderte) SED U023, må det sende en revidert versjon av den opprinnelige SED U020 der det blir tatt hensyn til innvendingene fra SED U023. Ideelt bør en SED U021 med full aksept følge.
Hvis arbeidslandet godtar minst noen av refusjonssakene fra refusjonsforespørselen (pakken), må den refundere det aksepterte beløpet og informere bostedslandet om den utførte refusjonen med SED U024. Hvis arbeidslandet i løpet av refusjonsprosedyren godtar flere refusjonssaker og utfører ytterligere refusjoner, må det informere bostedslandet igjen hver gang om det nye refusjonsbeløpet som er overført, ved å revidere den opprinnelige SED U024. Felt 3 i SED U024 kan gjentas, så de tidligere betalingene blir beholdt i dokumentet selv etter flere revideringer.
Bostedslandet bekrefter at det refunderte beløpet er mottatt, hver gang et refusjonsbeløp blir oversendt, med SED U025 (eller SED U025 revidert – ved å bruke kopierbart felt 2) og oppgir i felt 3 om refusjonssaken dermed er avsluttet. Hvis bostedslandet oppgir at det anser refusjonssaken for å være avsluttet og arbeidslandet ikke er enig, kan det reise innvendinger mot det i den sekundære samtalen.
Eksempel:
BL (bostedsland– kreditor) sender en forespørsel om refusjon i 15 enkeltsaker med SED U020 til AL (arbeidsland– debitor). AL undersøker de 15 sakene og går fram på en av disse måtene:
A) AL godtar refusjonsforespørselen i sin helhet med SED U021 og går i gang med å utbetale (AL varsler om utbetalingen med SED U024). BL bekrefter at det har mottatt betalingen, via SED U026 og angir i felt 3 at refusjonssaken er avsluttet. I tillegg avslutter BL refusjonsflyten (med en funksjon i EESSI som avslutter flyten).
B) AL avslår hele refusjonsforespørselen med SED U022. BL reiser innvendinger mot det i en sekundær samtale. På grunnlag av forklaringer gitt av AL godtar BL SED U022 og avslutter refusjonsflyten (med en funksjon i EESSI som avslutter flyten). Det blir ikke foretatt noen refusjon.
C) AL har ingen motforestillinger mot å godta sakene 1–10, men vil avslå sakene 11 og 12 og endre refusjonsbeløpet i sakene 13–15. AL bruker SED U023. For sakene 11–12 fyller det ut punkt 4.3; for sakene 13–15 fyller det ut punkt 4.4. Ved å sende SED U023 godtar AL å refundere de enkeltsakene som det ikke er reist innvendinger mot – dvs. at sakene 1–10 må utbetales til BL. Umiddelbart etter at utbetalingen blir foretatt, sender AL SED U24 og varsler om utbetaling i sakene 1–10 (og spesifiserer hvilke saker det er snakk om, i punkt 3.3). BL bekrefter at det har mottatt betalingen, med SED U025, men – siden det ble reist innvendinger mot sakene 11–15 – angir det i punkt 3.1 at refusjonsforespørselen forblir åpen (ikke avsluttet).
BL undersøker de innvendingene AL har reist vedrørende sakene 11–15. Eventuelle nødvendige oppklaringer må foretas med funksjonen
for sekundær samtale (på grunnlag av oppklaringer mellom medlemslandene kan AL revidere den opprinnelige SED U023 og trekke
tilbake noen av innvendingene). BL godtar innvendingene fra AL i SED U023 og reviderer sin SED U020 – dvs. i den reviderte
SED U020 figurerer ikke lenger sakene 11–12, og i sakene 13–15 blir det bedt om de lavere beløpene som AL anga i sin SED U023.
AL godtar hele den reviderte refusjonsforespørselen (den reviderte SED U020) med SED U021. Siden utbetalingen i sakene 1–10 allerede er utført, foretar AL bare utbetalinger i sakene 13–15. AL varsler motparten om utbetalingen med en revidert versjon av U024 (punkt 3 kan gjentas). Utbetalingen i sakene 1–10 er allerede ført opp i punkt 3 i SED U024, og AL legger derfor bare til et nytt felt i punkt 3 vedrørende utbetalingen i sakene 13–15.
BL bekrefter at det har mottatt den andre utbetalingen, med en revidert SED U025. Bekreftelsen for den første utbetalingen står allerede i det første feltet i punkt 2 i SED U025, og BL legger bare til ett eller flere felter i punkt 2 vedrørende mottatt utbetaling i sakene 13–15. Siden det nå er utbetalt refusjon for alle sakene i refusjonsforespørselen i den reviderte SED U020, kan refusjonsflyten avsluttes. BL angir derfor det i punkt 3 i den reviderte SED U025. I tillegg avslutter BL refusjonsflyten (med en funksjon i EESSI som avslutter flyten).
Ved forsinkelse (dvs. i uvanlige tilfeller) kan bostedslandet (kreditoren) kreve renter. Hvis det bestemmer seg for å kreve renter, informerer det arbeidslandet (debitoren) om at det blir krevd renter, med SED U026, der det angir det beløpet det kreves rente for, og rentesatsen. Eventuell nødvendig tilleggsinformasjon må gis i en sekundær samtale. Rentesatsen blir fastsatt av bostedslandet i samsvar med art. 68 (2) i forordning 987/2009.
Arbeidslandet angir om det er enig eller uenig i det utestående beløpet og rentesatsen, med SED U027. Hvis det angir at det er uenig, må det begrunne det. Videre samtaler finner sted i funksjonen for sekundær samtale.
Hvis arbeidslandet er enig, fortsetter flyten med SED-ene U024 og U025.
Eksempel:
Ved forsinkelse i betaling av refusjon skal BL (kreditoren) varsle AL (debitoren) om at det blir krevd renter for den forsinkede betalingen. Når man har kommet til enighet om renten, fungerer SED U026 som tilleggsinformasjon til den opprinnelige refusjonsforespørselen framsatt med SED U020. Derfor må AL når den utfører utbetalinger i de enkelte sakene, legge til et rentebeløp til de aktuelle beløpene.
BL ber om refusjon for 15 saker. AL godtar refusjon i sakene 1–10, men reiser innvendinger mot 11–15. AL utfører imidlertid ingen utbetalinger i sakene 1–10 innen 18-månedersfristen, og derfor varsler BL om at det vil bli krevd renter i disse sakene. I mellomtiden godtar AL på grunnlag av forklaringer gitt av BL å refundere også i sakene 11–15.
AL må betale de opprinnelige beløpene i SED U020 (sakene 1–15) og i tillegg legge til et rentebeløp i sakene 1–10. Den totale utbetalingen vil derfor bestå av det opprinnelige beløpet fra SED U020 (sakene 1–15) og rentebeløp i sakene 1–10 beregnet på grunnlag av data fra SED U026.
Dette er den SED-en som innleder flytene U001 og U004. Med denne SED-en ber ett medlemsland et annet medlemsland om slik informasjon om forsikringshistorien som trengs for at man skal kunne legge sammen forsikringsperioder, ansettelsesperioder og perioder med selvstendig næringsvirksomhet. Forespørselen dreier seg bare om informasjon som trengs av hensyn til avgjørelsen om utstedelse av attest over forsikringsperioder, ansettelsesperioder og perioder med selvstendig næringsvirksomhet.). Informasjon som kan være nødvendig for fastsettelsen av dagpengegrunnlaget, må eventuelt bes om med U003.
Denne SED-en kan brukes for grensearbeidere (art. 65 i forordning 883/2004) eller andre, valg – boks 2.
Forespørselen inneholder informasjon som arbeidslandet trenger for å kunne identifisere den arbeidslediges forsikringshistorie. Det er viktig å oppgi den siste adressen i arbeidslandet (felt 5), for noen medlemsland trenger denne informasjonen når de skal avgjøre hvilken institusjon som er kompetent. For mange medlemsland er det også viktig at forespørselen inneholder detaljert informasjon om hvilke perioder som skal attesteres (feltene 7–14). De landene det gjelder, har nemlig ikke noen database over disse periodene og må derfor foreta ytterligere undersøkelser på grunnlag av informasjonen i forespørselen. For disse medlemslandene må egnet dokumentasjon vedlegges SED-en.
TILHØRENDE FLYTER
F-U001, F-U004
MERKNADER
SED U001 kan etterfølges av SED U002 eller U017.
SED U001 skal ikke brukes hvis den personen det gjelder, har sendt inn PD U1.
[Endret 6/12]
Med denne SED-en gir søkerens tidligere arbeidsland den etterspurte informasjon som kompetent myndighet trenger for å kunne fatte en avgjørelse vedrørende retten til dagpenger.
Lønnsinformasjon som det kompetente medlemslandet trenger for å kunne fatte en avgjørelse om dagpengegrunnlaget, blir attestert med U004.
Noen opplysninger blir bare attestert hvis de uttrykkelig blir etterspurt i U001 (f.eks. inntekt eller arbeidstid innenfor en ikke-forsikret aktivitet, årsaker til avslutning av den siste aktiviteten), for de trengs ikke i alle medlemslandene.
TILHØRENDE FLYTER
F-U001
MERKNADER
SED U002 ligner U017. Den eneste forskjellen er det ekstra feltet 4 i U017.
Denne SED-en brukes når det kompetente medlemslandet regner ut dagpenger på grunnlag av tidligere lønn fra et annet medlemsland. Det kompetente medlemslandet ber om detaljerte opplysninger om inntekt for en aktivitet i et annet medlemsland.
Denne SED-en blir vanligvis brukt for grensearbeidere (art. 65 i forordning 883/2004), flyt U004 (eller flyt U002). SED-en skal ikke brukes hvis den personen det gjelder, har lagt fram PD U1 og lønnsopplysningene er med der.
Forespørselen inneholder informasjon som arbeidslandet trenger for å kunne identifisere den arbeidslediges forsikringshistorie. Det er viktig å oppgi den siste adressen i arbeidslandet (felt 4), for noen medlemsland trenger denne informasjonen når de skal avgjøre hvilken institusjon som er kompetent. For mange medlemsland er det også viktig at forespørselen inneholder detaljert informasjon om den arbeidsgiveren / selvstendige næringsvirksomheten som inntekten skal attesteres for. De landene det gjelder, har nemlig ikke noen database over periodene og må derfor foreta ytterligere undersøkelser på grunnlag av informasjonen i forespørselen. For disse medlemslandene må egnet dokumentasjon vedlegges SED-en.
Det kompetente medlemslandet skal også oppgi om det ønsker opplysninger om nettoinntekt eller bruttoinntekt (felt 5.4). Men hvis arbeidslandet ikke har informasjon om den inntektstypen det bes om informasjon om, angir det den andre typen. Det kompetente medlemslandet kan ikke oppgi om det vil ha opplysninger om f.eks. gjennomsnittsinntekt pr. måned i perioden eller totalbeløpet. For at prosessen skal forbli håndterbar for medlemslandene, får det kompetente medlemslandet alltid opplysninger om gjennomsnittslønnen pr. måned i den aktuelle perioden.
TILHØRENDE FLYTER
F-U001, F-U002, F-U004
MERKNADER
SED U003 blir vanligvis bare brukt for grensearbeidere, flyt U004 (eller flyt U002 når den det gjelder, har lagt fram PD U1
og lønnsopplysningene ikke er med der).
Med denne SED-en gir det landet der den personen saken gjelder, tidligere var yrkesaktiv, den etterspurte informasjonen som det kompetente medlemslandet trenger når det skal regne ut dagpengebeløpet.
Arbeidslandet skal angi hvilken type inntekt (brutto/netto) det ble bedt om. Men hvis dette medlemslandet ikke har opplysninger om den ønskede typen inntekt, skal det angi den andre typen.
Hvis det er Italia som ber om lønnsopplysninger, må spesial-SED-en U004_IT (Lønnsopplysninger – Italia) brukes.
TILHØRENDE FLYTER
F-U001, F-U002, F-U004
MERKNADER
Ved forespørsler fra Italia må SED U004_IT brukes. Den eneste forskjellen er det ekstra feltet 5.
Denne SED-en brukes av medlemsland hvis utregning av ytelser varierer med antallet familiemedlemmer, og som derfor må ta hensyn til familiemedlemmer som bor i et annet medlemsland (art. 54 (3) i forordning 987/2009). Med denne SED-en bes det om opplysninger om familiemedlemmer som bor i utlandet. Den sendes til det medlemslandet der søkerens familiemedlemmer bor.
TILHØRENDE FLYTER
F-U001, F-U002, F-U003, F-U004
Det medlemslandet der familiemedlemmene bor, gir den ønskede informasjonen.
TILHØRENDE FLYTER
F-U001, F-U002, F-U003, F-U004
Hvis den arbeidsledige melder seg hos arbeidsformidlingen i den assisterende institusjonen uten PD U2 (spesielle tilfeller), ber den assisterende institusjonen med SED U007 om informasjon som skulle ha vært gitt med PD U2.
Sammen med forespørselen angir den assisterende institusjonen datoen for tilmeldingen og arbeidssøkerens gjeldende adresse. Med denne informasjonen kan det kompetente landet fortsette å betale ut dagpenger til arbeidssøkeren.
TILHØRENDE FLYTER
F-U005
SED U008 brukes i flyt F-U005 og F-U007. I F-U005 meldte den arbeidsledige seg hos den assisterende institusjonen uten å ha PD U2, og den assisterende institusjonen ba med SED U007 om SED U008, dokumentet om eksport (dvs. den informasjonen som skulle ha vært gitt med PD U2), fra det kompetente medlemslandet.
Flyt F-U007 brukes bare for en spesiell gruppe grensearbeidere angitt i art. 65 (5) (b) i forordning 883/2004. Hvis slike arbeidstagere søker om dagpenger i bostedslandet, ber bostedslandet om dokumentet om eksport fra arbeidslandet med U028 fordi eksporten av ytelser fra arbeidslandet etter art. 64 i forordning 883/2004 har prioritet.
Med SED U008 oppgir det forespurte medlemslandet om den det gjelder, har rett til å eksportere dagpengene sine eller ikke (felt 3). Hvis vedkommende har rett til å eksportere dagpengene sine, informerer det forespurte medlemslandet den assisterende institusjonen om eksportperioden og gir generell informasjon om omstendigheter som kan påvirke retten til dagpenger. Om nødvendig kan den kompetente institusjonen spesifisere andre spesielle omstendigheter som ifølge lovene i dens land ville påvirke retten til dagpenger, og som den kompetente institusjonen om det skulle bli aktuelt, ønsker å bli informert om.
TILHØRENDE FLYTER
F-U005, F-U007
MERKNADER
SED U008 kan sendes som svar på U007 eller U028. Særlig som svar på U028 kan den markere avslutningen av flyten.
Hvis arbeidssøkeren melder seg hos den assisterende institusjonens arbeidsformidling, må det assisterende landet umiddelbart med SED U009 informere det kompetente landet om tilmeldingen. Bare med denne informasjonen kan den kompetente institusjonengjenoppta utbetalingen av dagpenger til arbeidssøkeren.
I tillegg må den assisterende institusjonen oppgi arbeidssøkerens nye adresse.
TILHØRENDE FLYTER
F-U006
MERKNADER
SED U009 brukes bare hvis arbeidssøkeren gir den assisterende institusjonen PD U2.
Når en persons dagpenger eksporteres og de omstendighetene som kan påvirke retten til dagpenger – som beskrevet i PD U2 eller SED U008 –, oppstår, må den assisterende institusjonen uten opphold informere den kompetente institusjonen om det med SED U010. I tillegg til å gi denne informasjonen må det assisterende medlemslandet oppgi om det ønsker å bli informert om hvilke konsekvenser de innrapporterte omstendighetene har for personens rettigheter.
TILHØRENDE FLYTER
F-U005, F-U006, F-U007
MERKNADER
SED U011 følger dersom det er bedt om informasjon om konsekvensene av den angitte omstendigheten.
Når den assisterende institusjonen sender en SED U010, må den i tillegg sende portabelt dokument U3 til arbeidssøkeren og
informere ham/henne om de omstendighetene den har meldt ifra til den kompetente institusjonen om.
På forespørsel informerer den kompetente institusjonen den assisterende institusjonen om hvilke konsekvenser de omstendighetene som ble meddelt med SED U010, har for retten til dagpenger. SED U011 skal bare oversendes hvis den kan sendes før eksportperioden som er innvilget etter art. 64 i forordning 883/2004, utløper.
TILHØRENDE FLYTER
F-U005, F-U006, F-U007
MERKNADER
SED U011 sendes bare hvis den ble bedt om med SED U010.
Med denne SED-en kan den kompetente institusjonen be den assisterende institusjonen om informasjon om månedlig oppfølgning av personen. Forespørselen skal bare sendes én gang; svaret må følge månedlig.
Den månedlige oppfølgningen består bare av informasjonen om hvorvidt personen fortsatt er tilmeldt og følger de månedlige kontrollprosedyrene (ja/nei). Uavhengig av den etterspurte månedlige oppfølgningen må den assisterende institusjonen umiddelbart informere den kompetente institusjonen om eventuelle omstendigheter som kan påvirke retten til dagpenger, med SED U010.
TILHØRENDE FLYTER
F-U005, F-U006, F-U007
MERKNADER
SED U013 må følge månedlig.
Med denne SED-en informerer den assisterende institusjonen den kompetente institusjonen på forespørsel månedlig om hvorvidt personen fortsatt er tilmeldt og følger kontrollprosedyrene (ja/nei). Svaret må følge månedlig.
Uavhengig av den etterspurte månedlige oppfølgningen må den assisterende institusjonen umiddelbart informere den kompetente institusjonen om eventuelle omstendigheter som kan påvirke retten til dagpenger, med U010.
TILHØRENDE FLYTER
F-U005, F-U006, F-U007
MERKNADER
SED U013 er svaret på U012. SED U013 må sendes hver måned.
Hvis den arbeidsledige vender tilbake til det kompetente landet før eksportperioden utløper og den kompetente institusjonen har fått vite at han/hun ikke informerte den assisterende institusjonen om tilbakevendingen, skal den kompetente institusjonen informere den assisterende institusjonen om at den arbeidsledige har vendt tilbake, med en SED U014.
TILHØRENDE FLYTER
F-U005, F-U006, F-U007
MERKNADER
SED U014 kan markere avslutningen av flyten.
Hvis den kompetente institusjonen forlenger eksportperioden, må den informere den assisterende institusjonen om forlengelsen med SED U015.
Hvis eksportperioden blir avbrutt (f.eks. fordi den personen det gjelder, vender tilbake til det kompetente landet før den innvilgede eksportperioden utløper, blir der i en viss tid og så søker på ny om å få eksportere dagpengene for resten av den opprinnelig innvilgede eksportperioden) og eksport for resten av den (opprinnelig) innvilgede eksportperioden blir innvilget, skal arbeidssøkeren gis en ny PD U2, og en ny F-U006-flyt skal opprettes.
TILHØRENDE FLYTER
F-U005, F-U006, F-U007
Hvis retten til dagpenger opphører i løpet av eksportperioden og opphørsdatoen er en annen enn den som fra før er oppgitt i PD U2 / SED U008, må den kompetente institusjonen så snart retten opphører, informere den assisterende institusjonen om den nye opphørsdatoen med SED U016.
TILHØRENDE FLYTER
F-U005, F-U006, F-U007
MERKNADER
SED U016 kan markere avslutningen av flyten.
Med denne SED-en gir det landet der grensearbeideren tidligere var yrkesaktiv, den etterspurte informasjonen som det kompetente medlemslandet trenger for å kunne utarbeide en attest over forsikringsperioder for grensearbeider. . Informasjon som det kompetente medlemslandet trenger for å kunne fatte en avgjørelse om dagpengebeløpet, blir attestert med SED U004.
Noen opplysninger blir bare attestert hvis de uttrykkelig blir etterspurt i SED U001 (f.eks. inntekt eller arbeidstid innenfor en ikke-forsikret aktivitet, årsaker til avslutning av den siste aktiviteten), for de trengs ikke i alle medlemslandene.
SED U017 har et eget felt (nr. 4) for grensearbeidere. Arbeidslandet må oppgi om den personen det gjelder, har rett til dagpenger etter forordning 883/2004.
TILHØRENDE FLYTER
F-U004
MERKNADER
SED U017 ligner SED U002. Den eneste forskjellen er det ekstra feltet 4 i SED U017.
Hvis en tidligere grensearbeider etter definisjonen i art. 65 (2) første setning i forordning 883/2004 melder seg i bostedslandet og i tillegg i arbeidslandet, kan hvert av medlemslandene be om informasjon om tilmeldingen og arbeidssøkingen fra det andre medlemslandet med SED U018. Det forespørrende medlemslandet angir hvilken periode det bes om informasjon for.
TILHØRENDE FLYTER
F-U008
MERKNADER
SED U019 følger.
Hvis hvert av medlemslandene etterspør denne informasjonen med SED U018, må det opprettes to separate flyter.
SED U019 brukes av det medlemslandet som ble spurt om informasjon med SED U018, til å gi informasjon om personens tilmelding og hans/hennes arbeidssøking.
TILHØRENDE FLYTER
F-U008
MERKNADER
SED U019 er svaret på U018.
SED U020 brukes av bostedslandet til å innlede refusjonsprosedyren. Dette er den forespørselen som bostedslandet sender arbeidslandet vedrørende refusjon av dagpenger utbetalt til grensearbeidere. SED U020 inneholder generell informasjon om refusjonskravet og detaljert informasjon om hver enkeltsak kravet omfatter.
TILHØRENDE FLYTER
F-U009
MERKNADER
SED U020 kan etterfølges av enten SED U021, U022 eller U023.
SED U021 sendes av arbeidslandet som svar på forespørselen om refusjon hvis de i sin helhet godtar det refusjonskravet som ble sendt av bostedslandet med SED U020 (dvs. refusjonskravene for alle sakene i forespørselen godtas).
TILHØRENDE FLYTER
F-U009
MERKNADER
SED U021 vil da bli etterfulgt av SED U024.
SED U022 blir sendt av arbeidslandet hvis det avslår hele det refusjonskravet som ble sendt av bostedslandet (dvs. nekter å refundere i alle sakene i forespørselen). Bostedslandet kan reise eventuelle innvendinger ved hjelp av funksjonen for sekundær samtale i EESSI – eventuelle omstridte saker skal så diskuteres av de berørte medlemslandene i den sekundære samtalen.
TILHØRENDE FLYTER
F-U009
SED U023 brukes av arbeidslandet til å reise innvendinger mot deler av refusjonskravet (dvs. det reises innvendinger mot noen av sakene i refusjonskravet). Alle enkeltsaker som det ikke har blitt reist innvendinger mot i U023, er godkjent og må refunderes av arbeidslandet uten videre opphold.
Hvis bostedslandet ønsker å reise innvendinger mot SED U023, må det gjøre det i en sekundær samtale – innvendingene blir så diskutert av medlemslandene i den sekundære samtalen.
TILHØRENDE FLYTER
F-U009
MERKNADER
SED U023 skal etterfølges av SED U024.
SED U024 brukes av arbeidslandet til å informere bostedslandet om den utførte refusjonen. SED-en gjør bostedslandet i stand til å identifisere den tilhørende refusjonsforespørselen når den mottar pengene.
Hvis arbeidslandet godtar flere refusjonskrav og utfører flere refusjoner, skal den opprinnelige SED U024 revideres og sendes til bostedslandet samtidig som institusjonen sender ordren til banken.
Denne SED-en kan sendes like mange ganger som det sendes refusjonsbeløp.
TILHØRENDE FLYTER
F-U009
MERKNADER
For at man skal kunne foreta mange revideringer, kan felt 3 i SED U024 gjentas.
Bostedslandet bekrefter med SED U025 at det refunderte beløpet er mottatt, og oppgir om refusjonsforespørselen med det er avsluttet.
TILHØRENDE FLYTER
F-U009
MERKNADER
For hver SED U024 arbeidslandet sender, skal det følge en SED U025 som angir mottaksdatoen og en bekreftelse på at saken er
avsluttet.
Ved forsinkelse kan bostedslandet kreve renter. Ved å sende SED U026 informerer det arbeidslandet om at det vil bli krevd renter. SED U026 angir det beløpet som det skal kreves renter for, og rentesatsen.
TILHØRENDE FLYTER
F-U009
Med SED U027 angir arbeidslandet om det er enig eller uenig i det utestående beløpet og rentesatsen. Hvis det er uenig, må det angi årsakene til det i den sekundære samtalen. Hvis arbeidslandet er enig, fortsetter flyten med SED-ene U024 og U025.
TILHØRENDE FLYTER
F-U009
SED U028 er en spesial-SED som bare brukes for en spesiell gruppe grensearbeidere angitt i art. 65 (5) (b) i forordning 883/2004. Hvis en slik grensearbeider søker om dagpenger i bostedslandet, må landet undersøke om vedkommende er berettiget til å eksportere dagpenger fra arbeidslandet i henhold til art. 64 i forordning 883/2004. Denne retten vil ha prioritet.
Med SED U028 ber bostedslandet om dokumentet om eksport fra arbeidslandet og informerer det om tilmeldingsdatoen og personens adresse.
TILHØRENDE FLYTER
F-U007
1. Utfylling av PD U1
Før PD U1 utstedes, skal personen spørres hvilket land han/hun skal flytte (eller vende tilbake) til, siden forsikringsperioden og inntektsopplysninger er forskjellige fra land til land. De aktuelle periodene og inntektsopplysningene er vist i fotnotene 1, 4 og 5 i PD U1 og skal legges inn i boks 2 i PD U1.
Følgende ytterligere informasjon er også nødvendig:
I PD U1 kan det også gis informasjon om utbetaling av dagpenger fra den institusjonen som utsteder skjemaet, herunder utbetaling av dagpenger etter eksportbestemmelsene, som vil bli attestert på PD U2.
2. SED-er i forbindelse med utstedelse av PD U1
PD U1 skal i prinsippet inneholde all den informasjonen den kompetente institusjonen trenger for å kunne behandle dagpengesøknaden uten flere henvendelser til den institusjonen som utstedte skjemaet. Men hvis inntektsopplysningene ikke er umiddelbart tilgjengelige når forespørselen framsettes, skal den institusjonen som utsteder PD U1, la plassen til inntektsopplysninger stå åpen (se fotnote 4). Hvis det nye kompetente landet trenger inntektsopplysningene, ber det om dem senere med SED U003.
Trygdeopplysninger skal primært utveksles elektronisk mellom institusjonene, og det er ikke noe krav om at innvandrere skal levere inn PD U1. Hvis en søker ikke har PD U1 eller den kompetente institusjonen trenger opplysninger som ikke står i PD U1, kan man bruke følgende SED-er:
SED |
Formål |
U001 |
Forespørsel trygdetid: forespørsel fra den kompetente institusjonen til det tidligere arbeidslandet vedrørende trygdetid |
U002 |
Trygdetid: svar på forespørselen om trygdetid |
U003 |
Forespørsel lønnsopplysninger: forespørsel om lønnsopplysninger |
U004 |
Lønnsopplysninger: svar på forespørsel om lønnsopplysninger |
U004_IT |
Lønnsopplysninger – Italia: svar på forespørsel om lønnsopplysninger fra Italia |
U005 |
Forespørsel familieopplysninger: forespørsel om familieopplysninger |
U006 |
Familieopplysninger: svar på forespørsel om familieopplysninger |
U017 |
Trygdetid – grensearbeider: svar på forespørsel om trygdetid hvis den personen det gjelder, er grensearbeider |
1. Utfylling av PD U2
Opplysningene i PD U2 bekrefter
Disse opplysningene legges inn i PD U2 av den kompetente institusjonen.
PD U2 inneholder også informasjon om hvilke endringer i omstendigheter den assisterende institusjonen må rapportere til den kompetente institusjonen, og som kan påvirke fortsatt rett til dagpenger.
Personen må informere den kompetente institusjonen før avreise og vil typisk få utstedt et egnet PD U2-skjema.
I spesielle tilfeller er den kompetente institusjonen kanskje ikke i stand til å utstede PD U2 før arbeidssøkeren drar. I slike tilfeller skal institusjonene kommunisere med egnede SED-er (se under) og avgjøre om personen har rett til å beholde sin rett til dagpenger mens han/hun søker arbeid i det nye landet.
2. SED-er i forbindelse med utstedelse av PD U2: Personen har PD U2 når han/hun møter opp hos den assisterende institusjonen
Tabellen nedenfor viser hvilke SED-er som utløses av framleggelse av PD U2. Bare SED U009 vil bli utstedt i alle saker .Utstedelse av andre SED-er vil ikke være nødvendig i alle tilfeller. Det avhenger av omstendighetene i de enkelte sakene.
SED |
Formål |
U009 |
Varsel om tilmelding – eksport: utstedes av den assisterende institusjonen for å bekrefte at personen har meldt seg (dvs. om framlegging av PD U2) |
U010 |
Omstendigheter med innvirkning på retten til ytelser: utstedes av den assisterende institusjonen for å rapportere om en endring i omstendigheter (samtidig utstedes PD U3 til arbeidssøkeren) |
U011 |
Innvirkninger på retten til ytelser: utstedes av den kompetente institusjonen for å bekrefte resultatet av endringen i omstendigheter (hvis det ble bedt om det i SED U010) |
U012 |
Forespørsel oppfølgning: utstedes av den kompetente institusjonen for å be om månedlige rapporter om tilmelding (denne forespørselen gis også på PD U2) |
U013 |
Månedlig oppfølgning: utstedes av den assisterende institusjonen for å bekrefte månedlig tilmelding |
U014 |
Varsel om tilbakevending: utstedes av den kompetente institusjonen for å varsle om at personen har vendt tilbake til det kompetente landet i rettighetsperioden når det er kjent at vedkommende ikke har informert den assisterende institusjonen om det |
U015 |
Forlengelse av eksportperiode: utstedes av den kompetente institusjonen for å varsle om at eksportperioden har blitt forlenget |
U016 |
Opphør av rett til ytelser: utstedes av den kompetente institusjonen for å varsle om at utløpsdatoen for eksportperioden har blitt endret |
3 SED-er i forbindelse med utstedelse av PD U2: Personen har ikke PD U2 når han/hun møter opp hos den assisterende institusjonen
SED |
Formål |
U007 |
Forespørsel dokument om eksport: utstedes til den kompetente institusjonen av den assisterende institusjonen i tilfeller der personen ikke har PD U2, for å spørre om hvorvidt eventuelle dagpenger kan eksporteres |
U008 |
Dokument om eksport: utstedes av den kompetente institusjonen for å varsle om en beslutning om hvorvidt dagpengene kan eksporteres på tross av at det ikke foreligger en PD U2 (hvis dagpengene kan eksporteres, følger utvekslingen av SED-er mønsteret ovenfor, og begynner med SED U010). |
1. Utfylling av PD U3
PD U3 er den assisterende institusjonens kvittering til arbeidssøkeren og inneholder den informasjonen som er sendt til den kompetente institusjonen.
Opplysningene i PD U3 bekrefter omstendigheter som oppstår, og som kan påvirke retten til dagpenger. Den assisterende institusjonen skal uten opphold informere den kompetente institusjonen om dem.
Opplysningene legges inn i PD U3 av den assisterende institusjonen for å informere den det gjelder, om den informasjonen som den assisterende institusjonen (der vedkommende søker arbeid) har brakt videre til den kompetente institusjonen.
Denne informasjonen kan ha som resultat at de dagpengene som utbetales til personen, blir stoppet av den kompetente institusjonen.
Hvis personen er uenig i at det gjøres, må han/hun uten opphold kontakte den kompetente institusjonen.
2. SED-er i forbindelse med utstedelse av PD U3:
SED |
Formål |
U010 |
Omstendigheter med innvirkning på retten til ytelser: utstedes av den assisterende institusjonen for å rapportere om en endring i omstendigheter (samtidig utstedes PD U3 til arbeidssøkeren) |
U011 |
Innvirkninger på retten til ytelser: utstedes av den kompetente institusjonen for å bekrefte resultatet av endringen i omstendigheter (hvis det ble bedt om det i SED U010) |
I tillegg til de sektorspesifikke SED-ene har Den administrative kommisjonen også godkjent en serie horisontale SED-er med generelle funksjoner. Disse SED-ene og de tilhørende saksflytene kan brukes i alle sektorer når det er behov for det i forbindelse med en sak.
De horisontale SED-ene og de tilhørende saksflytene blir beskrevet i retningslinjene for de horisontale SED-ene. For at det skal være lett å finne rett SED, gis det nedenfor en kort beskrivelse av hver av dem:
SED |
Formål |
Kommentar |
H001 |
Forespørsel om (ytterligere) informasjon |
Sendes normalt bare i situasjoner der nødvendig informasjon ikke er dekket av SED-ene på dagpengeområdet. |
H002 |
Svar på forespørsel om informasjon |
Sendes normalt bare i situasjoner der nødvendig informasjon ikke er dekket av SED-ene fra dagpengeområdet. |
|
|
|
H003 |
Fremlegg/varsel om bostedsland |
|
H004 |
Svar på fremlegg om bostedsland / uenighet med avgjørelse om bostedsland |
|
H005 |
Forespørsel om informasjon om bosted |
|
H006 |
Svar på førespørsel om informasjon om bosted |
|
|
|
|
H020 |
Krav om refusjon – administrativ kontroll / legeundersøkelse |
Skal ikke sendes på dagpengeområdet. |
H021 |
Svar på krav om refusjon – administrativ kontroll / legeundersøkelse |
Skal ikke sendes på dagpengeområdet. |
|
|
|
H030 |
Krav om gravferdsstønad |
Skal ikke sendes på dagpengeområdet. |
|
|
|
H040 |
Krav om førpensjon |
Skal ikke sendes på dagpengeområdet. |
|
|
|
H061 |
Sende personlig identifikasjonsnummer (bruken er ikke utferdiget) |
|
H062 |
(Bekrefte personlig identifikasjonummer) |
Ikke godkjent ved utferdigelsen av disse retningslinjene |
H063 |
(Forespørsel om ytterligere informasjon om identifikasjon) |
Ikke godkjent ved utferdigelsen av disse retningslinjene |
H064 |
(Svar på forespørsel om ytterligere informasjon om identifikasjon |
Ikke godkjent ved utferdigelsen av disse retningslinjene |
|
|
|
H065 |
Overføring av krav/dokument/informasjon |
|
H066 |
Svar på overføring av krav/dokument/informasjon |
|
Dette kapittelet skal være et hjelpemiddel til saksbehandlingen i saker beskrevet i EØS-rundskrivet, samt i reningslinjene her, og beskrive de arbeidsoppgaver som skal utføres av det enkelte forvaltningsledd i NAV.
[Endret 6/12]
6.1.1 NAV-kontor - arbeidsoppgaver
[Endret 6/12]
- Leverer ut skjema NAV 04-02.05 ”Søknad om PB U1 ”og NAV 04-02.03 "Bekreftelse på ansettelsesforhold".
- Informerer om hvilken dokumentasjon som må vedlegges søknaden:
- arbeidsattester/avtaler/kontrakter (må inneholde arbeidet fra og med – til og med dato)
- lønns- og trekkoppgave. Foreligger ikke disse, kan siste lønnsslipp fra de aktuelle år legges ved
- brev fra bobestyrer ved konkurs
- timelister dersom søker har jobbet som tilkallingsvikar
Det er søkers ansvar å legge fram tilstrekkelig dokumentasjon. Hvis søker ikke har lønnsslipper eller annet som kan dokumentere
arbeidsgiver og arbeidsperioder i Norge, må han/hun selv kontakte eventuelle arbeidsgivere for å få dokumentasjon. Skjema
NAV 04-02.03 "Bekreftelse på ansettelsesforhold" benyttes. Skjemaet er bare gyldig hvis det er utfylt av arbeidsgiver.
Når søker har lagt ved alle nødvendige dokumenter, kan NAV-kontoret ta imot søknaden og oversende den til skanning uten opphold.
Har søknaden mangelfull dokumentasjon, skal den returneres til søker som må innhente ytterligere dokumentasjon og selv sende
søknaden til skanning.
Vedkommende er ikke arbeidssøker og skal derfor ikke registreres i Arena.
Søknad som er sendt pr. post videresendes direkte til skanning. Tema er medlemskap og enhetsnummer for NAV EØS Dagpenger er 4304 i Gosys.
6.1.2. NAV EØS Dagpenger - arbeidsoppgaver
NAV EØS Dagpenger utsteder PD U1 kun i de tilfeller der søknaden har tilstrekkelig dokumentasjon. Er søknaden ufullstendig,
sendes det melding til søker om hvilken dokumentasjon som mangler og frist for innsendelse. Mottas ikke tilstrekkelig dokumentasjon
innen fristen, gis det avslag på søknaden.
6.1.2.1 Avslag
Fyller vedkommende ikke vilkårene for å få utstedt PD U1, skal det fattes vedtak om avslag. Vedtaket kan påklages etter arbeidsmarkedsloven
§ 17. Klagefristen er 6 uker fra det tidspunkt underretning om vedtaket er kommet fram til søkeren.
6.1.2.2. Innvilging
Foreligger det tilstrekkelig dokumentasjon for at vedkommende har vært omfattet av norsk trygdeordning (pensjonsdelen i folketrygden), utstedes PD U1. Attesten PD U1 returneres til den som har sendt inn søknaden.
Foreligger skatteavregning for det/de aktuelle år, framgår det av den om vedkommende har betalt inn trygdeavgift. Er skatteavregningen ikke avsluttet må andre informasjonskilder kontaktes.
Det finnes ikke noe sentralt register over medlemmer av folketrygden i Norge. NAV må derfor i hvert enkelt tilfelle vurdere hvor informasjon kan hentes. F.eks telefonisk eller ved brev til arbeidsgiver vedlagt blankett NAV 04-02.03. Ved skriftlig henvendelse settes svarfrist til 14 dager.
Besvarer ikke arbeidsgiver henvendelsen, er opphørt, konkurs eller av andre grunner ikke kan nås, kan opplysninger forsøkes innhentet hos
- Ligningskontor/kemneren
- Arbeidsgiver-/arbeidstakerregisteret
- Maritimt A/A-register (evt. Riksarkivet)
- NAV Internasjonal (frivillig trygdet ved arbeidsopphold i utlandet)
- Sentralskattekontoret for utenlandssaker (ikke skattepliktige arbeidstakere i Norge, typisk: utenlandsk oljearbeider)
Finnes det ikke dokumentasjon for at vedkommende har vært medlem av norsk trygdeordning (pensjonsdelen), må det vurderes hvorvidt
det er sannsynlig at vedkommende har vært omfattet av trygdeordningen eller ikke.
Vanligvis er en person som har arbeidet og bodd i Norge skattelagt som arbeidstaker og har betalt inn til den norske trygdeordningen.
Har søkeren vært ansatt som arbeidstaker, og det foreligger lønnsslipper eller lønns- og trekkoppgaver hvor det framgår at
det er trukket skatt, må man derfor kunne gå ut fra at vedkommende har betalt trygdeavgiften, selv om han/hun ikke er registrert
i offentlige registre eller skattetrekket er innbetalt til ligningsmyndighetene.
6.1.2.3 Nærmere om PD U1
Vedrørende punkt 2.1 ” Forsikringsperioder og perioder som behandles som dette;”
Perioder hvor vedkommende har mottatt ytelser som inngår i grunnlaget til dagpenger, jf ftrl § 4-11. Dvs perioder hvor vedkommende har mottatt sykepenger, dagpenger, pleiepenger, opplæringspenger, omsorgspenger, svangerskapspenger eller foreldrepenger ved fødsel og adopsjon på grunnlag av arbeid i annens tjeneste. Det må også framgå hvilken av disse ”aktivitetene” vedkommende har hatt i perioden.
PD U1 brukes som vedlegg til søknad om dagpenger i Norge. Søker må selv fremskaffe PD U1 fra arbeidslandets myndigheter. NAV kan også be om å få SED U002 fra arbeidslandet med forespørsels SED U001.
6.2.1. NAV Forvaltning - arbeidsoppgaver
6.2.1.1. Behandling av dagpengesøknad
Vurder om alle vilkårene for overføring av rettigheter er oppfylt, se EØS-rundskrivet punkt 4.3.
Husk at det finnes unntak fra arbeidskravet, ved Nordisk konvensjon.
6.2.1.2. Fastsetting av dagpengegrunnlaget for personer som oppfyller arbeidskravet
[Endret 6/12]
Fastsetting av dagpengegrunnlaget der PDU1/U002 er tatt med i beregningen
Ansettelsesperioder og likestilte perioder utført i andre EØS-land i siste kalenderår eller i løpet av de tre siste kalenderår
før søknad om dagpenger fremsettes, pluss eventuell arbeidsinntekt og andre ytelser i Norge utgjør dagpengegrunnlaget.
Ansettelsesperioder og likestilte perioder omgjøres til inntekt.
Arbeissøker må ha arbeidet i Norge og blitt arbeidsledig i Norge. Det konkrete arbeidskravet bør med.
Var vedkommendes siste arbeidsforhold i Norge deltidsarbeid, skal overførte arbeidsperioder multipliseres med den ukeinntekt som tilsvarer fulltidsstilling.
Ved fastsettelse av dagpengegrunnlaget på grunnlag av arbeidsperioder fra andre EØS-land eller Sveits, omgjøres arbeidsperioder til arbeidsinntekt ved å multiplisere antall arbeidsuker utført i andre EØS-land eller Sveits med den inntekt som skal danne grunnlag for beregningen etter forordningen artikkel 62.
Tilsvarer overførte arbeidsperioder kun deltidsstilling, må den totale arbeidsperioden reduseres, slik at den tilsvarer full sysselsetting. Dvs at 26 uker i 50 % stilling beregnes som 13 uker i 100 % stilling.
Eksempel 1
Preben har flyttet fra Danmark til Norge i 2012. Han blir helt arbeidsledig her etter noen måneders arbeid og har ikke opptjent
rett til dagpenger her i landet.
Inntekt fra arbeidsforholdet i Norge var pr. uke kr. 4000,-.
Fra Danmark har han følgende overførbare uker på PD U1/SED U002/
2011: 35 uker
2010: 52 uker
2009: 30 uker
Dagpengegrunnlaget fastsettes på vanlig måte, enten på grunnlag av arbeidsperioder i 2011 eller gjennomsnitt av arbeidsperiodene for 2009, 2001 og 2011. Alternativet som gir det høyeste grunnlaget skal legges til grunn
Alternativ 1:
35 uker x kr. 4000,- = 140.000,-
Alternativ 2:
(35 uker + 52 uker + 30 uker) : 3 = 39 uker x 4.000,- = 156.000,-
Alternativ 2 skal legges til grunn fordi det gir høyest grunnlag.
Eksempel 2
Helmuth flytter fra Tyskland til Norge i 2011. Han blir helt arbeidsledig her i løpet av 2012. Inntekt fra arbeidsforholdet
i Norge var på kr. 4000,- pr. uke. I tillegg har han overførbare uker på PD U1 fra Tyskland:
2011: - Inntekt utbetalt på grunnlag av arbeid i Norge; kr. 112.000,- + 10 uker i arbeid i Tyskland
2010: - 50 uker i arbeid i Tyskland
2009: - 30 uker i arbeid i Tyskland
Alternativ 1
Inntekt i Norge = 112.000,-+ 10 uker x 4.000,- = 40.000,- = 152.000,-
Alternativ 2
Inntekt i Norge + perioder i Tyskland 2011: (112.000 +10x4.000)= 152.000,-
Arbeidsperioder i Tyskland 2010: (50 uker x 4.000,-) = 200.250,-
Arbeidsperioder i Tyskland 2009: (30 uker x 4.000,-) = 120.000,-
Sum = 472.000,-
Gjennomsnitt; (472.000,- : 3 = 157.333 ,-) = 157.000,-
Alternativ 2 skal legges til grunn fordi det gir høyest grunnlag.
6.2.1.3. Personer unntatt arbeidskravet
[Endret 11/14]
Personer som er unntatt fra arbeidskravet, se Nordisk konvensjon om trygd, samt hjemvendte grensearbeidere.
Dersom søkerens siste arbeidsforhold ikke var i Norge legges inntekten i siste arbeidsforhold i arbeidslandet til grunn (omregnet til norsk valuta). Inntektene skal justeres med forholdstall.
Opplysninger om vanlig tarifflønn kan innhentes hos de forskjellige yrkenes fagorganisasjoner.
6.2.1.4 Barnetillegg
Det ytes barnetillegg for barn under 18 år som er bosatt i et annet EØS-land hvis den av foreldrene som bor sammen med barnet
ikke mottar barnetillegg til ytelser ved arbeidsløshet.
Kravet må dokumenteres på SED U006 innhentet fra myndighetene i barnets bostedsland ved forespørsel SED U 005.
Vurder om vilkårene for barnetillegget er oppfylt.
6.3.4. Sanksjoner
Vurder om folketrygdlovens §§ 4-10 og 4-20 kommer til anvendelse. Ønske om å flytte tilbake til Norge anses ikke alene som
rimelig grunn til å si opp arbeid i utlandet.
Def i Art 1 f) i 883/2204. ”Grensearbeider er person som utfører lønnet arbeid eller driver selvstendig virksomhet i en medlemsstat og er bosatt i en annen medlemsstat, dit han/hun som regel reiser tilbake daglig eller minst en gang i uken.
”Uekte grensearbeidere” se EØS-rundskrivet.
Grensearbeidere som allerede har reist hjem, eller på annen måte har problemer med å komme til NAV-kontoret, kan enten henvende seg på telefon eller skriftlig til
- NAV-kontoret på det stedet hvor de jobbet for å få aktuelle skjema og brosjyrer, eller
- NAV EØS Dagpenger som opplyser om hvilket NAV-kontor de skal henvende seg til.
[Endret 6/12]
- Informerer om rettigheter.
- Avklarer om søker er grensearbeider. NAV EØS Dagpenger skal ikke overprøve NAV-kontoret, men NAV-kontoret kan ta kontakt med NAV EØS Dagpenger dersom det er tvil om grensearbeiderstatus.
For at grensearbeideren skal kunne sende elektroniske meldekort, må saksbehandler utføre følgende arbeidstrinn i Arena:
Søker skal melde seg elektronisk. Bare helt unntaksvis, dersom søker opplyser til NAV-kontoret at han/hun ikke har mulighet til å sende elektroniske meldekort, kan NAV-kontoret gjøre en avtale med søker om at han/hun kan sende spesielle meldekort for grensearbeidere (ikke de ordinære papirmeldekortene). Meldeform må settes = papir. NAV-kontoret må da opprette en oppgave i Gosys slik at NAV EØS Dagpenger får et signal om at de skal sende slike meldekort til søker. Dette gjøres på følgende måte i Gosys:
Opprett oppgave. Tema = dagpenger. Gjelder = meldekort. Oppgavetype = kontakt bruker. Legg inn følgende i beskrivelsesfeltet: "Bruker ønsker ikke å sende elektroniske meldekort. Ber derfor NAV EØS Dagpenger om å sende bruker meldekort for grensearbeidere". Enhetsnummer til NAV EØS dagpenger = 4304 i Gosys.
Lever ut ”Krav om dagpenger” – husk å føre på utleveringsdato!
- Informer om krav til vedlegg. Arbeidsavtalen/kontrakten er meget viktig i disse sakene. NAV 04-08.03 er ikke godt nok.
- Hvis de ikke har arbeidet i Norge siste hele/tre siste hele kalenderår eller har arbeidet litt i hjemlandet og litt i Norge, må de ha SED U002/PD U1 fra tidlig tidligere arbeidsland i tillegg til evt. lønns- og trekkoppgave, samt kopi av siste lønnsslipp. Informér om at SED U002/PD U Inn kan bidra til å bedre beregningsgrunnlaget, ettersom periodene omregnes til inntekt.
- Varsel om permittering (evt. dokumentasjon på redusert arbeidstid)
- Skattekort del 1 (dette kan registeres i Arena og tas kopi). Grensegjengere med skattekort for trygdavgiften skal trekkes ordinær skatt på dagpenger. De må informeres om at de må kontakte skatteeetaten for å få utstedt ordinært skattekort.
Skattekort som er utstedt av Skattekontoret for utenlandssaker og Oljeskattekontoret overføres ikke elektronisk til Arena, disse må legge ved kopi av skattekortet i saken.
- SED U006 hvis de har barn under 18, se EØS-rundskrivet punkt 4.3.6.
For øvrig stilles de samme krav til dokumentasjon i grensearbeidersaker som i ordinære dagpengesaker.
NAV-kontoret vil ved mangler i bestillinger som leveres ved personlig fremmøte benytte anledningen til å få korrigert manglene. For saker som skal videre til NAV EØS Dagpenger for behandling, skal NAV-kontoret avklare hva som mangler, informere bruker, bistå bruker og eventuelt gi bruker en frist til å levere utfyllende opplysninger. Mottatte saker skal ikke oppbevares på NAV-kontoret i påvente av dokumentasjon, men sendes til skanning.
NAV EØS Dagpenger skal behandle søknader både fra” ekte og uekte” grensearbeidere.
NAV EØS Dagpenger - arbeidsoppgaver
- Mottar krav om dagpenger
- Sjekker at all dokumentasjon er med
- Sender forvaltningsmelding til søker om at saken er mottatt og informerer om hva som eventuelt mangler
- Behandler krav om dagpenger og sender ut vedtak
- Dersom søker har avtalt med NAV-kontoret at det skal sendes spesielle papirmeldekort for grensearbeidere, skal NAV EØS Dagpenger sende disse til søker og registrere dem når de kommer tilbake i utfylt stand
Vilkår, se EØS-rundskrivet punkt 6.2
Søknad om PD U2 må som hovedregel senest fremmes innen utreise, helst i god tid før utreise for å sikre at arbeidssøkeren
får attesten tilsendt før utreisen. Unntak kan gjøres, se EØS-rundskrivet punkt 6.2.
[Endret 6/12]
- Leverer ut søknad om eksport av dagpenger PD U2(NAV 04-02.
- Informerer om ordningen med eksport av dagpenger
- At søker må:
- NAV-kontoret må huske på å orientere bruker om at de også må sende elektroniske meldekort til Norge hver fjortende dag,
- Bruker må selv undersøke hvilke regler som gjelder for medlemskap i trygde-/forsikringsordning ved eventuelt arbeid, og viktigheten av å være forsikret, jf vilkårene for å få sammenlagt trygde-(forsikrings-) og arbeidsperioder fra andre EØS-land ved senere søknad om/gjenopptak av dagpenger i Norge.
- Bestille europeisk helsetrygdkort fra NAV (se www.nav.no) i tilfelle sykdom i utlandet.
- Melde seg personlig på NAV-kontoret som arbeidssøker og fremme krav om gjenopptak etter tilbakekomst til Norge innen 3-månedersfristens utløp.
8.1.1. Når søknad om PD U2 eksport av dagpenger ”mottas
[Endret 6/12]
Oppgaver i Arena
Rutinebeskrivelse |
Kontrollere at
Dersom mangler avdekkes, se generelle rutiner ”Innhenting av manglende opplysninger”. Mottatt søknad skal ikke ligge igjen på NAV-kontoret i påvente av det som mangler. Registrere gitt informasjon i Arena Eventuelle mottatte tilleggsopplysninger notatføres i Arena Dokumenter som er mottatt av NAV-kontoret :
|
- NAV Registrer henvendelse person
- Opprett sak
- Registrer gitt informasjon
- Journalfør henvendelse
- Start ny oppgave
- Registrer krav
- Avslutt og Start ny oppgave – overfør til Afnr: 0498
Sjekke om bruker har elektronisk tilmeldning. Hvis IKKE må tilmeldingsform endres til elektronisk og bruker må informeres om at elektroniske meldekort MÅ sendes.
Søknaden sendes straks skanning.
- Behandler søknaden
- Sjekker om alle vilkår er oppfylt
.
8.2.1 Avslag
Søknad om dagpenger - eksport t må som hovedregel fremmes innen utreise, helst i god tid før utreise for å sikre at arbeidssøkeren
får tilsendt attesten før utreisen.
Søknader som fremmes etter utreise skal som hovedregel avslås.
Unntak kan gjøres i de tilfellene der søker er innkalt til intervju for arbeid i arbeidssøkerlandet og for personer som reiser med ektefelle som allerede har fått arbeid i et annet EØS-land,.
Registrerer i Arena
- Utfall på vedtaket - Nei
Sender på vanlig måte melding til søker om avslag med vedlegg om klageadgang.
8.2.2. Innvilgning
[Endret 6/12]
Registrerererer i Arena
- Utfall på vedtak - Ja.
Ved attestasjon av vedtaket opprettes automatisk stansvedtak av dagpengesaken fra innvilgelsesdato for dagpenger - eksportvedtakets
dato. Manuell oppfølging er ikke nødvendig. Fyll ut alle punktene i PD U2
- Bruker må få tilsendt Arenavedtaket med vedlegg, samt attest PD U2.
- Startdato og sluttdato.
[Endret 6/12]
Søker må melde seg innen utløpet av 3 månedersperioden. Hvis man melder seg etter 3 månedersperiodens utløp vil man få gjenopptatt dagpengene fra den dagen man melder seg. Hvis dette skjer innen 52 uker etter siste stønadsdag.
8.3.1 NAV-kontoret - arbeidsoppgaver
[Endret 6/12]
Reaktiverer personen som arbeidssøker dersom han /hun ikke er aktiv.
- Be bruker ta ut krav om gjenopptak i skjemaveilder og send det straks til skanning.
NAV Forvaltning;
- Vurder og behandle gjenopptak
- Registrer eventuelt gjenopptak av ytelse
RUTINER FOR MOTTAK AV PD U2 – OPPRETTHOLDELSE AV RETTEN TIL DAGPENGER
Bruker har med seg PD U2 som en bekreftelse på at han/hun har rett til å eksportere dagpengene sine til Norge, da hun/ han kommer på NAV-kontoret for å melde seg ledig. For at dagpengene kan fortsette å løpe mens hun/han oppholder seg i Norge for å søke arbeid, må den utbetalende enhet/rett kompetent institusjon ha en bekreftelse fra NAV i Norge i form av en SED U009 – «Melding om registrering – eksport» - på at hun/han har meldt seg som arbeidssøker her i landet.
[Endret 6/12, 9/12]
Når søker henvender seg i mottaket
Når NAV-kontoret mottar beskjed om tildelt D-nummer
Personregisteret returnerer ikke rekvisisjonen ved innvilgelse av D-nummer. Den enkelte saksbehandler/rekvirent må følge med rapport G01 (Ajourholdsliste fra Folkeregisteret), hvor personer som har fått tildelt D-nummer, kommer opp automatisk.
9.2 NAV EØS-DAGPENGER - ENHET 4304
[Tilføyd 9/12]
Mottar journalføringsoppgave på PD U2
Journalføringsoppgaven kan ikke ferdigstilles før bruker har et D-nummer, men kan påbegynnes.
Når beskjed om tildelt D-nummer mottas
Mottak av oppgave fra NAV-kontor som har betydning for rett til dagpenger
Ta kopi og send til skanning som utgående dokument med førsteside.
Den korte forklaringslisten nedenfor utfylles av termlisten EESSI Business Glossary, som er tilgjengelig på Europakommisjonens nettsted: http://ec.europa.eu/social/main.jsp?langId=en&catId=869.
Term |
Kort forklaring
|
AC |
Den administrative kommisjon for koordinering av trygdeordninger (art. 71 i forordning (EF) nr. 883/2004). |
AP (Access Point / tilgangspunkt) |
Nasjonal port til EESSI-nettverket for flere institusjoner. |
Motpart
|
Mottageren av forespørselen/varselet og avsenderen av svaret i meldingsutvekslingen. |
EESSI |
Electronic Exchange of Social Security Information (elektronisk utveksling av trygdeinformasjon). |
Flyt (eller forretningsflyt) |
En flyt består av flere SED-er og er utarbeidet for et bestemt kommunikasjonsbehov. En flyt er et forhåndsdefinert kommunikasjonsmønster, og de SED-ene som er inkludert i flyten, er de meldingene som partene utveksler. Hvilke SED-er som er med i en flyt, avhenger av formålet med flyten. |
Flyteier |
Den institusjonen som er ansvarlig for flyten, og som innleder den. Flyteieren er den som kan avslutte en åpnet flyt. |
Horisontale flyter |
Flyter som ikke er sektorspesifikke. De refererer til informasjonsutveksling som er relevant for alle trygdesektorer. |
Hovedregister (MD, Master Directory) |
Et elektronisk register (en database) over alle institusjonene som er registrert i EESSI, for alle EESSI-medlemsland. |
Medlemsland |
EESSI-medlemsland (EU-land og EFTA-land: Island, Liechtenstein, Norge og Sverige). |
Initiativtager |
Den institusjonen som starter en flyt ved å sende en SED til en annen institusjon / andre institusjoner. Initiativtageren er alltid også flyteier. |
PIN |
Personlig identifikasjonsnummer. Et nummer eller en angivelse som utvetydig identifiserer den personen det vises til, i institusjonen. |
Inndrivelsesflyter |
Flyter som brukes i behandlingen av inndrivelses- og motregningssaker. |
SED |
SED står for strukturert elektronisk dokument. En SED er en elektronisk melding med forhåndsdefinerte datafelter som medlemslandene i EESSI-systemet utveksler for å formidle informasjon til hverandre. Art. 1 (2) (d) i forordning (EF) nr. 987/2009 definerer et strukturert elektronisk dokument som "ethvert strukturert dokument i et format som er utformet for elektronisk informasjonsutveksling mellom medlemsland". En papirversjon av SED-ene kan benyttes i overgangsfasen. |
WEBIC |
WEBIC står for Web User Interface. WEBIC er et program som er utviklet av Europakommisjonen og installert hos medlemslandene. Programmet brukes til å utveksle trygdeinformasjon og sende og motta EESSI-meldinger. Medlemsland kan enten bruke WEBIC til å behandle saker, eller de kan lage et eget, nasjonalt program til dette formålet. Nasjonale programmer bør ha de samme funksjonene som WEBIC. Når disse retningslinjene viser til WEBIC, vises det også til de nasjonale programmene. |