Rundskriv
§ 18-9 Barnepensjon under straffegjennomføring
Utarbeidet av Rikstrygdeverket, Pensjonskontoret
Sist endret 23.06.2015 av Arbeids- og velferdsdirektoratet, Ytelsesavdelingen, Regelverkskontoret.
Rundskrivet er omarbeidet i sin helhet.
Generell kommentar
Bestemmelsen gir regler om stans og reduksjon av ytelse for personer som mottar barnepensjon og samtidig oppholder seg i en av kriminalomsorgens anstalter med fri kost og losji. Tilsvarende bestemmelser finnes i folketrygdlovens kapitler om uføretrygd (§ 12-20), ytelser til tidligere familiepleier (§ 16-12), ytelser til gjenlevende ektefelle (§ 17-14 og alderspensjon (§§ 19-22 og 20-23). Bestemmelsene er i tråd med regelverket for arbeidsavklaringspenger og sykepenger under straffegjennomføring.
Før 1.1.2015 gjaldt det like regler om reduksjon av pensjonsytelser ved institusjonsopphold og under opphold i en av kriminalomsorgens anstalter. Reglene for reduksjon var knyttet til de tradisjonelle beregningskomponentene grunnpensjon og tilleggspensjon. Ved innføring av ny uføretrygd og ny alderspensjon i folketrygden ble det behov for endringer i reduksjonsreglene. Reglene for reduksjon under institusjonsopphold og under straffegjennomføring er nå ulike. Reglene bygger i hovedsak på reglene for arbeidsavklaringspenger under opphold i institusjon eller under straffegjennomføring,
Regler om reduksjon av uføretrygd og pensjonsytelser under opphold i institusjon er gitt i §§ 12-19, 16-11, 17-13, 18-8, 19-21 og 20-22.
§ 18-9 Første ledd – Barnepensjon utbetales ikke under straffegjennomføring
Paragrafen gjelder personer med barnepensjon som sitter i varetekt, soner straff eller utholder særreaksjon i en av kriminalomsorgens anstalter. Dette vil i praksis si fengsler der den innsatte har fri kost og losji.
Utgangspunktet er at barnepensjonen ikke skal utbetales under straffegjennomføring.
Det skal gis barnepensjon etter lovens vanlige bestemmelser i innsettelsesmåneden og i den påfølgende måned. Deretter skal utbetalingen av ytelsen stanses. Det innebærer at barnepensjonen stanses fra den andre måneden etter innsettelsesmåneden. Personer som soner kortere tid vil dermed beholde pensjonen sin under soningen.
Se likevel fjerde ledd med kommentar til forskrift om overgangsregler for beregning av redusert ytelse under opphold i institusjon og under straffegjennomføring, der det er gitt overgangsregler for tilfeller der en person per 31.12.2014 hadde påbegynt straffegjennomføringen og samtidig mottok ytelse etter kapittel 18
§ 18-9 Andre ledd - Barnepensjon utbetales igjen når den personen løslates
Barnepensjon utbetales fullt ut igjen, det vil si uten reduksjon på grunn av straffegjennomføring, fra og med løslatelsesmåneden.
Når barnepensjonen igjen gis skal denne være oppjustert med årlige reguleringer mellom stans og igangsettelse.
Dersom en innsatt rømmer eller uteblir etter permisjon, kan ikke barnepensjonen settes i gang igjen eller utbetales uredusert for den perioden vedkommende egentlig skulle vært løslatt. Barnepensjonen kan ikke utbetales etter lovens vanlige bestemmelser før formell løslatelse foreligger.
§ 18-9 Tredje ledd – Barnepensjon ved samfunnsstraff, straffegjennomføring etter straffegjennomføringsloven § 16, betinget straff, eller prøveløslatelse etter straffegjennomføringsloven §§ 42 flg.
Barnepensjon skal kun stanses eller reduseres ved soning som gjennomføres i anstalt der utgifter til livsopphold dekkes av staten.
Ved gjennomføring av samfunnsstraff, gjennomføring av straff utenfor fengsel, for eksempel hjemmesoning, i medhold av straffegjennomføringsloven § 16 eller betinget dom skal barnepensjonen ikke stanses eller reduseres. Det samme gjelder ved prøveløslatelse i medhold av straffegjennomføringsloven §§ 42 flg. I slike tilfeller bor den straffedømte hjemme mens straffen gjennomføres og får ikke dekket kost og losji av staten. Det er en forutsetning at de øvrige vilkårene for barnepensjon er oppfylt.
Forskriftshjemmel
Det er med hjemmel i lov 20. juni 2014 nr. 24 om endringer i folketrygdloven, lov om Statens pensjonskasse og enkelte andre lover (tilpasninger til ny uføretrygd i folketrygden og ny uførepensjonsordning for offentlig tjenestepensjon) del XXII nr. 2 fastsatt forskrift om overgangsregler for beregning av redusert ytelse under opphold i institusjon og under straffegjennomføring. Forskriften omhandler overgangsbestemmelser for uføretrygd, ytelser til tidligere familiepleier, ytelser til gjenlevende, barnepensjon og alderspensjon etter kapittel 19. Det er utarbeidet eget rundskriv til forskriften.